摘 要：作为中国的中小企业，因其在生产经营中与大型企业有着本质的不同，因而在我国国门大开，市场竞争日益激烈的当下，如何求得生存，谋得发展，是一道非常难解的课题。本文就我国中小企业目前发展现状入手，较为客观、深入地分析了今后一个时期中小企业面临的不利因素和有利条件，并从政府、社会及企业自身角度，对制订中小企业应对策略的有关内容进行了阐释。本人撰写此文之用意在于抛砖引玉，不当之处，敬请老师及阅者批评。
关键词：经济管理论文,核心论文,中小企业,发展战略,市场,人才
在知识经济特别是信息化快速发展的今天，我国中小企业在获得发展机遇的同时，也面临着更多的挑战。认真审视面临的问题和挑战，积极制订和完善扶助中小企业生存发展的策略，构建极具优势的核心竞争力，对中小企业极为重要。我们务必要给以高度重视，并立足实际，着眼长远，合理确定确保在国际竞争国内化日益激烈的形势下中小企业得以不断发展壮大的策略。
一、中小企业当下面临的机遇与挑战
随着中国经济大门的敞开，中小企业也进入了全面的国际竞争中。虽然其在经营上有着较强的灵活性和适应性，但因受其自身所限，在面对世界上各个实力雄厚的企业纷纷涌入而来后日益激烈的市场竞争，其受到了极为严峻的挑战：一是由于规模小、实力弱，难同国际市场中的大企业抗衡;二是与许多服务性机构的目标不完全相同;三是通常为发展中小企业出口而制定的全国性战略，并没有特别措施和机制，而且一直以来，传统理论认为国际化只是大型企业和跨国公司的目标，中小企业在国际化中的地位微不足道。四是获得出口市场信息困难，而且往往不具备直接出口的能力。五是缺少出口公司等间接出口营销渠道，在许多情况下出口市场准入常常受到限制。六是缺乏心理准备，不少企业对于我国“入世”向企业提出的要求不甚了了。七是缺乏经验和知识准备，技术水平上存在差距。八是劳动生产率较低，产品的相对价格较高。所有这些，将严重阻碍着中小企业的发展。
虽然我国中小企业的生存发展遇到了前所未有的严峻挑战，但也有着许多新的发展机遇：一是市场准入的安全性增强，准入的稳定性提高。二是中小企业的法律地位得到较大改善。保护和促进中小企业经济发展的国家及地方性法规的出台，使其获得了更加充分的发展保障。三是市场准入的限制相较以往大大减少。四是法律政策透明度提高，一改过去中小企业信息渠道不畅，了解政府发布的政策常常滞后与大型企业的现状，为中小企业和其他企业在同一起跑线上进行公平合理竞争创造了条件。五是税制将会更加公平。现今税制环境下，中小企业在税赋方面会获得更加公平的待遇。六是中小企业具备与大企业不同的、更优越的资源、人力等发展要素。所有这些，都对我国中小企业的发展产生积极的促进作用，对此，必须准确把握，有效加以利用。
二、促进中小企业当下持续健康发展的战略
面对中国经济领域全面开放后日益激烈的市场竞争形势，提高中小企业自身生存发展能力，我们必须根据中国经济发展实际，认真研究社会主义市场经济条件下中小企业的生存发展理论，必须树立科学的中小企业与大型企业的协调发展观，并采取一系列行之有效的措施，扶助其得以顺利发展。但作为中小企业，要求得自己更好发展，除了政府及社会要建立一套适合中小企业发展实际的、科学完善的市场管理体制，其加强自身管理更为重要，必须研究制订一套切实可行的市场经营战略、技术创新战略和人才战略，以不断为自己发展营造氛围，拓展空间。
(一)积极搭建中小企业进入市场的科学完善的管理体制
市场竞争残酷至极，提高我国中小企业竞争能力，仅靠其自身根本无法完成，政府及社会必须对其采取一系列有效的扶持政策和措施，建立起科学完善的市场管理体制，营造出促进中小企业健康发展的氛围。
1、要加快和完善中小企业的立法，建立高层次的直管机构。自《中小企业促进法》颁布实施以来，对保护和促进中小企业的发展确实起到了积极的促进作用，但随着时间的推移，有些内容已不适应形势发展需要，非常有必要对其作以修订和完善。而且从长远发展角度考虑，单是一部法律还不够，政府还必须尽快制订一些有利于中小企业发展的其它法律法规和中小企业产业政策，以指明中小企业未来发展方向，保护其在产业中的特殊地位，支持和促进其向高科技型方向转变和发展。与此同时，我们还必须建立健全指导中小企业发展和有利于加强对其管理的行政机构，以便于从宏观调控的角度来知道中小企业的发展，监督落实促进中小企业发展的有关政策、措施，帮助协调、理顺、处理大中小企业及其它方面错综复杂的关系，为其创造一个更加良好、公平、健康的外部发展环境，促进其平等参与市场竞争和持续、快速、健康发展。
2、要积极推进中小企业产权制度改革，建立和完善促进中小企业发展的制度。多元经济的存在和发展，对不断增强我国国民经济实力起到了积极的促进作用。几年来，国家在工业经济领域，着眼点几乎全部放在了作为国民经济支柱的国有大型企业和一些国家垄断行业上。因此，面对市场竞争日益激烈的严峻形势，要保持中国经济当前良好发展势头，势必要求在抓好大型企业，特别是国有大型企业发展的同时，政府的经济管理部门也必须抓好中小企业的改革与发展，进一步建立和完善中小企业的发展制度。尤其是要抓好那些呈现良好发展势头的、新创办或风险较大的高科技中小企业的产权制度的改革，并在政策、税收、金融和市场开拓等方面给予帮助和鼓励;要让中小企业在市场选择和产权结构变动中逐步显示其主导作用，并通过各种形式，支持具有明显发展活力的各种民营中小企业搞好创立和创新，以其高开业率来加强市场竞争和市场活力，促进中小企业不断加强自身改组、改造，以适应市场多变、竞争日益激烈的形势需要。
3、要建立和完善中小企业社会服务和保障制度，构建中小企业融资体系和信用担保体系。中小企业技术资源开发、市场准入、信息共享和资金高效运用是制约其发展的直接因素，而这些仅靠其自身往往又很难完成，因此，政府及社会必须要建立一套针对中小企业的社会服务和保障体系，以帮助其自己难以解决但又影响其发展的各种重要问题。这可以采取灵活多样的方式来完成，可以由政府拨款、社会资助或向企业收取一定费用来实现，具体要视地区、行业情况而定。虽然影响中小企业生存发展的制约因素很多，但最关键的是资金问题，这不单是中小企业，就是大型企业亦然。以前这个问题是靠国家拨款或企业向银行贷款来解决，但随着宏观经济的发展、政府宏观调控功能的逐步加强和市场经济条件下自由发展要求，政府除了通过风险投资公司对中小企业提供技术创新风险补贴外，更多地是在为企业的发展营造良好的外部环境外，对企业的直接投资扶植力度将会越来越淡化，因此，中小企业必须通过其它途径来解决这一必须正视的课题，而中小企业直接进入融资渠道不失为一个好办法。但政府部门必须构建一个以资金融通、税收政策作为主要引导手段的，能为中小企业服务的融资体系和信用担保体系，帮助其在恰当的时机、以合理的方式进入资本市场，并消除其在融资过程中的信用风险，并在条件成熟的情况下，完全放开对中小企业的利率，由市场供求关系进行平衡决定，从根本上解决制约中小企业进一步发展的资金难题。
(二)确立规范有序的中小企业市场经营战略
为了适应激烈的市场竞争，提高中小企业的竞争能力，中小企业必须结合自身的特点，有选择地制定和实施相应的市场经营战略。
1、根据中小企业规模较小、资源有限的特点，可采取集中优势、以专取胜战略。随着需求多样化和专业化程度的提高，大型企业，特别是国外一些实力雄厚的大型企业，特别需要一些专业化程度高、产品质量好的中小企业为其提供配套产品，因此，中小企业可抓住这一有利时机，积极采取以专取胜战略，避其规模小、资源有限之短，逐步使自己走上以小激活、以专取胜的良性发展道路。同时以此为基点，科学确定目标市场，搞好市场细分，发挥自己集中优势，不断扩大再生产，进一步提高专业化程度、产品质量和竞争能力，提供擅长的服务，在以专、新、优争得市场，同时实现自身最终发展目标。
2、根据中小企业机动灵活、适应性较强的特点，可采取填补市场空白，以快取胜战略。对整个市场而言，无论哪个行业，终究有被忽略或没有提供有效服务的空白之所。因此，中小企业可抓住这一空档，凭借自己快速灵活、船小易掉头的优势，果断进入，一定会获得成功。但中小企业在实施此战略时，务必要作到快赢快退，而且必须牢固树立市场意识，建立起高效、灵敏、准确的信息反馈系统，以尽可能快的速度将其转化为企业的生产经营活动，否则，企业只能坐失良机，扼腕慨叹。
3、根据中小企业易接近用户特点，可采用灵活高效，以特取胜战略。中国经济领域的全面开放，使得各色企业纷涌而入，特色化、多样化、个性化也就成为了营销方式的主流。作为中小企业，因其具有规模小，经营范围窄，易融于市场，能快速为市场提供与众不同的产品或服务等特点，很容易使自己处于有利竞争地位。因此，中小企业只要能切实把握并发挥这一独特优势，正确处理好经营特色与成本之间的关系，及时向市场提供一些特色产品或服务，很快就会博得用户的信任，适应市场多变的需要，也就能比较长远地树立起优势地位，而不被其他企业所取代，并以自身独有的经营特色在市场上与大企业分庭抗礼。
4、根据中小企业力量有限、产品单一的特点，积极采用加强协作，以联合取胜战略。社会化大生产和现代市场经济的发展，客观要求各种规模的企业在社会化生产中要互相衔接，共同发展。因此，中小企业作为依附于大企业发展的生产系统，无论中小企业以何种方式生产、经营，最终在大中小企业之间都将形成一种密切而稳定的分工协作关系，这在一定程度上将大大促进中小企业专业优势的发展。因此，中小企业要牢牢抓住这一长期可靠的生存、发展基础，积极做好强弱联合这篇文章，以大企业为依托，科学、有效地规避市场经营风险，为自身营造一个良好的外部发展空间。采取这种战略，无疑是中小企业实现健康快速发展的一条捷径，但其必须正视自己位置，尽可能为自己留有主动余地，并在恰当时机搞好战略转移，摆脱大企业控制而独立地面对市场，使企业获得经营成功。当然，中小企业除与大企业联合经营外，中小企业间也可联姻，通过业务集中，互相取长补短，进而实现共赢。
(三)积极调整中小企业技术创新政策的方向和重点
中国要保持目前经济快速发展势头，必须在推动大型企业快速发展的同时，采取一定措施帮助和扶持中小企业快速健康成长，而推进中小企业技术创新无疑是最直接、最有效的办法就是稳步推进技术创新，提高创新能力，完善创新体系，这是我国中小企业不断培育具有绝对优势的核心竞争力的关键所在。
1、要建立健全支持和鼓励中小企业进行技术创新的法律保障体系。作为中小企业，因其技术和资金相对薄弱，不可能完全靠企业自己研究开发。因而，我们可通过立法制订有关政策和激励机制，调动中小企业自身创新和采用技术的积极性。同时，调动专业科研机构、大企业为中小企业开发技术和转移技术的积极性。这样就可以为中小企业提供足够的外部技术来源，来满足其技术创新需要。而且，通过立法，还可以加强知识产权的保护力度，调动各方面的创新积极性，为中小企业技术创新活动创造一个更好的环境和空间。
2、要积极完善有效激发中小企业创新精神的风险投资运行机制。长期以来，由于政策所限，我国中小企业的生产经营活动还仅仅限于产品的制造和买卖。但按国际市场经济活动“游戏规则”要求，企业经营活动非常宽泛。因此，在我国实行社会主义市场经济，积极鼓励经济多元化发展的前提下，政府及主管部门要积极开辟途径，支持有创业能力的人力资本和智力资本按照一定的权能参与中小企业的生产经营活动，特别是要积极支持其参与企业的投资与改制;同时，还要积极探索建立中小企业风险资金投入与退出机制，发挥政府对风险投资的导向作用，为中小企业参与风险投资和风险基金管理创造条件。
3、要大力促进中小企业向共性技术经济结构转型。我国中小企业普遍存在着生产集成度低、专业分工差、批量小、技术含量低、小而全等不合理现象。发展共性技术，完全可以改善这种因产业结构趋同而带来的资源严重浪费，提高中小企业技术创新水平，减轻其在研发方面所需要的资金、人力负担，有效促进其从生产能力建设向创新能力转变。
4、要认真制订和执行支持中小企业技术创新的科技计划。中小企业要发展，除了自身努力，必须得有国家和社会的支持。要使中小企业在技术创新上产生巨变，政府必须在技术创新活动的各个阶段都给以支持，当然支持的力度要视各阶段具体情况而定，这样可大大降低中小企业在技术开发与创新中的风险，同时还可在一定程度上促进其创新能力的提高。这方面有很多成功的案例，如国内多数中小企业的产学研销一体化策略。
5、要加快建立健全中小企业技术创新社会化服务支撑体系。要使中小企业技术创新活动取得满意效果，必须要建立一种能向中小企业提供咨询、信息和技术培训等服务的社会化服务体系。随着全球信息产业的发展，这一有效手段成本低、见效快的特点日益凸显。所以，中国必须迎头赶上，否则，我们的中小企业将会远远被其他国家抛在后头。这方面，我们应着重做好为中小企业提供信息咨询、开展中介服务、培训服务和企业诊断与经营指导服务。
(四)努力构筑激约并存的中小企业人才管理机制
人是企业最重要的资源，是构建企业竞争战略优势的最为可贵的因素。谁拥有了人才，谁就夺得了竞争的主动。大企业如此，中小企业亦然。要适应日益激烈的市场竞争，中小企业必须坚持以人为本，认真解决好“人”的问题。而这一关键，是要构筑起一套激约并存的、科学的人才管理机制。
1、要树立一个全面的、正确的人才观念。金无足赤，人无完人。但由于历史与社会的原因，中小企业对人才普遍存在一种错误认识，认为人才就是全才，无所之不能。这种狭隘的观念，使得中小企业很难以发现自身存在的其它方面的问题，严重制约了其自身发展进程。在这样前提下，中小企业要解决“人”的问题，必须树立一个全新的正确的人才观念，真正了解人才的多样化、多层次性，切实作到思想观念从“人才完美”到“人才不完美”、人才“要事业，也要生活”的彻底转变，并消除“任人唯亲”、 “唯亲近者是用”、“唯家族成员是用”等人才使用上的思想误区，在企业内部努力形成一种“任人唯贤”、相互了解、相互信任的和谐气氛，为企业营造一种良好的发展氛围。
2、要积极创造吸引人才的各种条件。虽然中小企业的发展困难重重，但在解决人才的问题上，必须要报有宽广胸怀，善于发挥自己的优势，有效利用企业有限资源，以各种方式创造吸引人才的条件。如运用薪酬福利、晋升职位、发放股权和创建企业文化等。当然，这些要视企业实际情况而定。但无论如何，必须从实际出发，制定出一套有自己特色的吸引人才的制度，以有效增强中小企业中人才对企业的归属感和吸引力，使他们为回报企业而积极努力去工作，进而促进企业不断向前发展。
3、要认真探索培养选拔人才的各种形式。就中小企业而言，从企业内部培养和选拔人才，是成本最低、效率最高、效果最好的一种方式。其具体做法很多，但最主要的是建立一套系统的内部培养和选拔体系。中小企业由于自身条件的限制，它的选拔对象相对较少，所能投入的资金和实践也相对少，所以培养和选拔工作要有重点、有针对性。内部选拔固然是一种最经济的方式，但对内部无法满足人才需要时，中小企业也必须迈出大门走出去，把人才“请进来”。这可以到人才市场去招聘;也可与科研院所加强联系合作，从中发现和挖掘人才，也可以从别的企业特别是同类行业中挖掘人才。但中小企业在使用这些策略时，必须特别注重做好企业与人才的直接沟通，以加深人才和企业双方的相互了解，否则企业很可能成为人才的“中转站”。
中小企业要应对当下日益激烈的市场竞争，必须充分依靠立足于本土的基础优势，尽快通过自己努力来缩小与其它企业间的市场差距，进而构建独具特色的核心竞争力，这是其持续发展的根本。
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