摘要:国内贸易具有不亚于国际贸易的重要地位，它在推动国内统一市场的形成、促进商业组织的发展、培育商业人才和商业精神等方面具有重要的作用。目前我国的国内贸易存在着法律法规不够健全、区域发展不均衡、对中小企业的扶持较为乏力等问题。对此，应通过建立健全相关的法律法规、加强对中小企业的支持、促进区域协调发展、完善商业信用体系的建设等方面着手来加以解决。
关键词:国内贸易;国内市场;商品流通
在以往经济全球化趋势持续推进及国际经济贸易环境较为宽松的时代，现代国际分工机制的发展和国际市场的不断开拓为国别经济的发展提供了良好的条件。过去几十年中，中国经济的高速发展即在很大程度上与此密切相关。得益于相对良好的国际市场环境，我国的产业结构得以优化、整合，经济效益得以逐年增长。但是国际经济贸易环境出现了一些新的变化趋势，特别是在2020年年初以来的疫情的影响下，外需持续放缓。这构成我国经济发展所要面对的新的外部环境。在这种情况下，我国有必要大力培育、深化开拓国内市场，通过拉动内需，来为经济发展提供新的契机。在国际经济贸易环境发展变化的情况下，我们有必要对国内市场进行再思考、再审视。下文对相关的问题进行一些讨论。
一、国内贸易的重要地位
长期以来，在实务界及理论界都有很多人过于重视国际市场和国际贸易，而对国内贸易的重要地位没能给予充分的重视。事实上，世界各国的经济发展史已经证明了，国内贸易具有与国际贸易同等重要的地位，甚至在有些方面还较前者更为重要。
(一)国内贸易可以推动国内统一市场的形成
在各国经济发展的早期，其国内贸易形态往往呈现为“区块化”的贸易方式，即贸易进行的范围常常局限于某一地区及其周边的邻近区域。在一些国土广阔、地理结构复杂的国家这种趋势更为明显。这可以说是基于自然的地理条件形成的贸易方式。同时，这与国内贸易自身的欠发达情况有关。随着国内贸易的持续发展，不同地区之间的交流日益密切。区域间的生产分工得到了发展，贸易范围也逐渐突破了单一区域的限制，而开始向更大的范围扩展。事实上，由于临近地区往往具有相似的地理条件，因而在实际贸易的过程中很容易出现贸易对象单一、分工不明确的问题。只有市场扩大、参与贸易活动的主体增加，各区域才能在国内贸易中明确自己所处的位置和自己在市场上的优势，进而找准自己的定位、充分发挥自己在自然资源等方面所具有的优势，从而在市场中处于一个较为有利的位置。也就是说，只有在统一的国内市场的环境下，各地区的经济才能得到更好的发展。
(二)国内贸易促进商业组织的发展
虽然国际贸易在各国的经济交往中占有重要的地位，不过从历史上看，商业组织的诞生、发展往往与国内贸易有着密切的关系。可以说，国内贸易是培育商业组织的温床。如邮政、交通部门的发展就是与国内市场中大批量、较远距离的商品转移的需要密切相关。正是由于国内贸易中商品运输的需求，专门从事货物运输等业务的商业主体才得以诞生并在市场上占有一席之地。再如在国内贸易交往中，随着贸易的持续深化和贸易主体间往来的频繁，对贸易主体的信用的要求也被提了出来，相应地就出现了对贸易主体的可信度进行评估以及在此基础上对其发展贷款的信贷行业。再如现代金融业的发展在很大程度上也是与非实物交易及经济主体自身所面临的融资需求相关的，是对后者的一个回应。
(三)国内贸易培育了商业精神和商业人才
那些在国际贸易中从事活动的经济主体，其最初也是在国内的经济贸易活动中诞生、成长起来的。从这个意义上来说，国内贸易是培育国内的经济活动主体及其商业精神的孵化器。这一点在我国这几十年的经济发展过程中表现得尤为明显。在改革开放的过程中，很多地区的商业活动者在市场活动中逐步形成、加深了对经济活动规律的认识，养成了较好的商业意识和商业活动习惯，同时契约精神等现代商业精神也内化为了他们自身的主观信念，为我国经济的持续发展提供了强大的动力。从这个角度来看，我们可以认为国际贸易实际上是国内贸易的延伸。即这些国内贸易的经济活动主体在自身经济实力壮大后进军国际市场，将自己在国内贸易环境中养成的品格与精神应用于国际贸易，进而获取更大的商业利益。
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二、目前我国国内贸易中存在的问题
(一)相关的法律法规尚不够健全
与国际贸易领域立法的状况相比，国内贸易方面的立法情况还比较落后。目前应用于国内贸易领域的法律法规数量较少。与之相关的是，各地区都有一些由当地地方政府颁布的行政法规。这些地方性的法规在规范、处理本地区的贸易方面发挥了重要的作用，但是在涉及不同地区之间的贸易状况时就往往会遇到一些问题。特别是在一些地方保护主义较为严重的行业当中，这一点表现得尤为明显。现实中很多跨地区的贸易纠纷都与此有关，由于缺乏完善、普遍使用的法律法规，这些纠纷往往会耗时很久，甚至有些还得不到有效的解决。
(二)区域发展不均衡
由于一些自然地理条件的限制，我国的国内贸易中存在着较为明显的区域发展不均衡的状况。即东南沿海地区的贸易发展程度较高，而西部地区则相对落后。这不仅是说沿海地区的贸易行为的频次、交易额等较高，而且这些地区的市场主体的经济行为也更为规范。而西部地区则由于历史与地理的因素，经济发展水平较低，很多地区并未融入国内统一市场，更多的还是以本地区及邻近地区的区域性贸易活动为主。而且在实际的贸易行为当中，很多贸易主体的行为也不够规范，经常会有为了追逐利润而做出违规违纪行为的情况出现。而贸易层次的相对较低，反过来又影响了这些地区经济的发展。
(三)对中小企业缺乏相应的扶持
虽然近年来国家多次强调要促进中小企业的发展，但由于一些历史原因，我国的中小企业发展环境并不够乐观，很多企业都面临着缺乏扶持的困境。这反过来又导致了中小企业的“野蛮生长”及相关的违法违纪行为的出现。举例来说，在银行贷款方面，由于中小企业自身的经历实力较差、抵抗金融风险的能力较为弱小，虽然国家从政策上进行了指导，但很多银行仍不愿意为中小企业提供贷款服务。还有银行虽然为中小企业提供贷款服务，但是在前期的资格审核等环节中，对中小企业设置更高的标准。凡此种种，都不利于中小企业的发展壮大。事实上，在我国的国内贸易当中，中小企业是重要的经济活动主体。相比很多大企业，他们往往具有更强的创新意识。因而对中小企业的扶持的缺席，并不利于我国国内贸易的长远发展。
三、发展我国国内贸易的若干对策
(一)建立健全相关的法律法规
首先应从制度层面来完善我国的国内市场。具体来说，相关的部门应从实际情况出发，制定一系列具有较强的可操作性的法律法规，来对市场主体的行为和市场的正常运行秩序进行规范。这是国内贸易能够健康发展的必要基础。针对当前地方性的法规较多的情况，有关部门立足于统一的国内市场制定一些带有普适性的法律来对市场秩序加以规范。特别是对一些地方保护主义较为严重的行业更是如此。完善的法律体系不仅可以在出现纠纷时有效地对之进行解决，而且在很大程度上也可以将一些纠纷消弭于萌芽状态。
(二)加强对中小企业的支持
如前所述，中小企业是我国国内贸易中的重要的经济主体。相关部门应出台一些措施加强对中小企业的支持，在融资等方面给予一些必要的扶助。针对中小企业所面临的实际问题，可以在适当的时候简化贷款办理手续、降低贷款审核门槛，以便促进中小企业更快更好地发展。对于那些符合条件的企业，应鼓励其通过股票上市、发行债券、资产重组等方式来募集资金。
(三)促进区域协调发展
由于自然环境及一些历史方面的原因，我国面临着区域经济发展不平衡的问题。对此应通过促进国内统一市场的贸易活动来推进区域间的经济交往，进而拉动经济欠发达地区的发展。对于一些自然条件较差的地区，应加强基础设施建设，通过铺设道路等基建工作为该地区的经济发展提供必要的物质基础。在扶贫工作中，也应注意开发当地的各种特色资源，促进这些地区更好地融入国内贸易市场当中。很多地区虽然经济欠发达，但实际上有着非常丰富的资源，完全具备发展地方特色经济的条件。对此，有关部门应采取切实可行的措施来促进资源的开发利用，为这些地区地方产业的发展创造充分的条件。
(四)完善商业信用体系的建设
商业信用体系在贸易交往中有着非常重要的作用。一个完善的商业信用体系可以有效地规避市场风险，促进经济平稳快速发展。对此，有关部门应制定商务领域的信息管理办法，并在此基础上对经济活动主体的相关信息进行收集、整理，再将之发布在信息平台上。通过这些经济主体的真实有效信息的披露和共享，可以建立起一定的商业预警机制，有效地防止商业欺诈、商业违约等行为的出现，从而为国内贸易的进行提供一个良好的市场环境。同时，这也有利于有关部门整合行政资源，对一些涉嫌违法违规的企业有针对性地采取相应的措施。
四、结语
国内贸易是与国际贸易同等重要的经济活动。而在一定程度上，国内贸易更为重要，因为它更多地起到了国际贸易开展的基础的作用。因而二者不能偏废。在当前国际贸易环境较差的情况下，更应大力培育国内市场。通过完善、规范国内市场运行机制，促进国内市场经济主体发展等举措，可以有效地刺激国内贸易的发展，从而为我国经济的稳步发展提供必要的条件。——论文作者：邹彦菁
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