摘要：社会的进步和经济的飞速发展推动了我国城市现代化进程。在推进城市化过程中，城市的拆迁促进了拆迁安置房产业的飞速发展。安置房出现的重要意义是改善民生，提高城市质量，是体现以人为本，造福人民，维护人民合法权益的重要举措。只有人们的合法权益得到有效保障，才能保证社会的和谐稳定。但这一美好愿望在实施过程中困难重重，就目前的发展情况来看，还存在诸多问题未得到有效解决。本文将立足于实际案例，针对安置房小区施工问题进行分析，并提出相应的解决方案。
关键词：安置房;小区;施工管理;措施
一、项目概述
句容市上路社区拆迁安置房项目位于二圣路北侧、兆文山路西侧、长龙山路南侧，规划总用地面积91458平方米(约137.2亩)，项目总建筑面积292126.3平方米，其中地上计容建筑面积226142.8平方米、地下不计容建筑面积65983.5平方米。主要建设内容包括:建设6栋28层和8栋18层的高层住宅，总户数1680户，住宅建筑面积214640.1㎡。在地块北侧及东北侧沿街建设商业及配套公建用房，共5栋，沿街商业及公建主要以2层建筑为主(局部3层)，商业及公建建筑面积11502.7㎡ (含变配电房);地下建筑面积65983.5㎡, 其中住宅下部建设两层的地下附房，作为非机动车停车库;配套建设小区地下汽车库，地下一层，作为机动车库及设备用房。同时，建设地面停车场、道路、绿化、围墙等附属设施工程。
二、质量管理现状及对安置房的影响
当前，在城乡一体化有序发展中，许多地区正在开展旧城改造、城市基础设施建设和城中村改造等建设工作。但是，在此过程中，安置房的建设存在很多问题，例如：规划设计不符合当前城市建设发展的基本要求，施工质量不符合要求，物业管理等不匹配，社区内的住房不规范等。因此，在安置房建设过程中不应该只考虑内部因素，应该内外兼备，考虑到外部因素，例如附近的交通设施，便利的市场、小区环境建设等。在安置房的建设中，会存在一些质量问题，如墙体掉落，建筑物的墙壁，门窗的破裂，管道的穿透，房屋的倾斜，发霉的天花板和墙壁的开裂等等。这些质量问题，将会直接影响搬迁家庭的合法权益。由于居民群体社会属性的特殊性，更容易出现上访和维权的情况，进一步发展为对政府的不信任，对社会稳定产生了许多负面影响。所以，我们应该从根本上杜绝以上问题的出现。
三、项目建设过程中的问题
(一)拆除困难
近年来，我国逐步加快了经济适用房和安置房的建设步伐，但从实际发展情况分析，安置房的建设速度与拆迁速度，竣工安置之间仍然存在一些问题。住房不能满足人们的实际需要，这种情况导致拆迁工作困难，直接或间接的衍生出更多问题，也会直接影响施工进程，同时也阻碍了社会的可持续发展。
(二)有很多施工批准链接
根据有关部门的统计，安置房建设过程复杂，仅是程序就约有几十个审批程序，需要多个部门进行审查。它涉及发展和改革、公共交通、人防、规划、天然气和许多其它机构。从这个角度来看，一个项目大约需要18个月才能完成选址，走完项目批准和各种批准程序，并不容易。若中间的数据不能满足要求并需要再次修改，从时间上来讲，就会浪费更多时间。土地审批环节繁多，工作量大，导致安置房区位困难。另一方面，安置区的管道比较复杂，需要省市有关部门的批准，施工困难。
(三)安置房管理困难
在当前建筑物的发展中，小型高层建筑物和高层建筑物正在迅速发展，尤其是那些带有地下车库的建筑物，大大节约了城市资源，提高了人们生活的质量。但是，由于以前的建筑标准设计水平较低，对社区的整体形象有一定影响，对城市的进一步发展也有不利影响。社区管理困难，其功能跟不上城市发展的步伐，导致居民生活质量下降。
四、安置房施工质量管理措施
(一)保证工程质量的技术措施
(1)控制原则。在安置房建设中，必须坚持“预防为主”，严格控制工程质量，对建筑安装工程中比较常见的质量问题采取合理措施，将问题扼杀在萌芽状态;坚持项目经理为第一责任人的做法，要求项目经理充分调动各种资源，确保工程质量达到预期效果。实行质量一票否决制。当进度与工程质量发生矛盾时，首先要保证工程质量。
(2)施工各阶段的质量控制技术。在工程建设的各个阶段，要做好质量控制，制定各项分步、分项工程质量控制制度，完善质量信息反馈制度，进行质量统计分析，合理控制质量动态，严格控制分项工程质量。在施工准备阶段，要把握施工特点。在实际施工中，我单位从以下几个方面进行管理：建立项目质量控制管理体系，编制质量保证计划，确保质量管理体系的实施，进一步完善项目计量和质量检测技术。为了保证施工质量，必须对材料供应商进行评价，建立合理的供应商名册。我单位选择合作多次、信誉良好的供应商。原料要从根本上控制，工程质量是根据工程所用原材料的具体情况，制定检验计划。同时，采用相关技术对工程所用原材料、半成品、结构件进行检验，确保工程材料质量符合设计规范及相关要求。
在施工过程中，要做好施工技术的管理和控制，确保施工过程合理稳定。对影响工程质量的关键问题进行分析，尽快解决和处理，减少质量问题的发生。坚持质量把关，以质量验收制度，将不合格产品与施工现场隔离。对质量易波动、对工程质量影响较大的过程和环境进行控制，采用先进技术进行检查和评审，确保工程质量。
(二)保证工程质量的组织措施
(1) 项目质量管理体系分析。为确保本工程建设质量达到预期目标，我单位在安置房综合体建设中，以建筑规范标准为标准，以企业质量政策为标准，确保工程达到管理标准。在推动工程质量发展的过程中，规范各项工程的管理，实现项目经理的全面负责，工程技术为主体，积极配合各专业部门的工程质量管理体系。
在装修安装阶段，根据实际需要，将同类型、不同型号的材料分类摆放，并做好标识，最大限度地避免混用。工程交付使用后，回到工程中，听取业主对工程质量的意见和意见，并根据实际情况进行下一步的保修施工。
项目质量管理组织体系。为了确保项目质量符合要求，在项目建设中建立了合适的质量管理体系——项目质量责任制。该系统要求项目中所有子项目的质量均符合标准要求和相关要求，并将项目质量责任分解为特定的施工人员。技术公开制度。该系统要求为项目中的特殊流程准备有针对性的操作说明，每种工作和流程管理的实施方式以及书面形式的技术披露。物资检查系统。在项目的整个建设过程中，所有材料的使用，都要进行相关的质量检验，并做好记录。施工清单系统。在项目建设中，使用清单系统标记项目的现任经理、施工人员和日期，并处理图形记录。
五、结论
安置房小区的建设涉及国民经济和民生问题，不仅人民重视，政府和施工建设都应予以重视。因为它不仅与人民生命财产安全息息相关，而且直接关系到社会稳定。因此，在安置房小区建设中，施工企业应增强责任心，搞好管理，控制项目建设各环节的质量，确保安置房的质量，从而促进国民经济的全面发展。只有人们的合法权益得到保障时，社会才能稳定发展。——论文作者：周海
安置房小区施工管理措施的应用实例相关期刊推荐：《建筑施工》(月刊)创刊于1979年，由上海建工(集团)总公司主办。主要介绍国内外最新的建筑施工、设备安装、建筑材料、饰面装潢和工程质量事故防治经验:报道国内重点工程中"高"、"大"、"深"、"重"的施工新技术以及科学实验新成果。
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