摘要：九洲江是粤桂两省(区)跨界河流，保护好九洲江水生态环境对区域经济发展起到积极作用。文章对九洲江玉林段目前水质状况、存在问题及症结进行分析，指出畜禽养殖污染、生活污染、生态流量不足等问题，并针对性地提出合理布局生猪养殖、提升基础设施建设、开展生态补水工程、强化联防联控等治理对策。
关键词：水生态环境;水质状况;治理对策
1研究背景
九洲江是跨粤桂两省区的独流入海河流，发源于广西陆川县温泉镇秦镜村的文龙径分，流经陆川县城区，经广西博白县文地镇流入广东湛江市鹤地水库，最后注入北部湾。干流全长168km，流域面积3396km2;在广西玉林境内干流长84.0km，流域面积1092km2。“十三五”期间，广西加强与广东互动合作，加大资金投入力度，全面开展上游流域水生态环境保护工作，取得较好成效，水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类。但是仍存在部分月份水质不稳定、畜禽养殖污染突出、基础设施建设存在短板、枯水期生态流量不足等问题。
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本文对九洲江玉林段目前存在水环境问题进行分析，对如何提升流域水环境质量做出探讨，为科学保护好九洲江提供参考。
2九洲江流域水环境问题分析
2.1水环境质量分析
从近年来九洲江水质监测情况分析来看，干流年均水质都能保持在Ⅲ类以上，从2016年开始，跨界国考断面水质达到国家考核目标要求，但是部分月份水质不稳定，出现超Ⅲ类情况，如2019年在2月和5月水质为IV类，未能稳定达标。重点支流圭地河水质未能稳定消除劣Ⅴ类，主要污染因子为总磷、氨氮，对下游干流国考断面水质有一定影响。
2.2主要污染源分析
根据对流域污染源的统计以及初步分析，九洲江污染源主要为畜禽养殖污染源、生活污染源、农村生活污染源。
(1)畜禽养殖污染影响分析。2019年5月爆发非洲猪瘟前，流域生猪存栏量约22.31万头，规模化养殖场比例达到68%以上。博白县文地镇和陆川县良田镇成为畜禽养殖污染防治工作的重中之重，养殖污染总磷排放量分别占污染源排放总量的56.5%、45.8%，且规模养殖场生态化改造率低，陆川县改造比例约30%，博白县改造比例约18%。流域生猪养殖过程粗放，未进行合理布局规划，部分规模场未配备污染防治设施，畜禽养殖污染问题未能得到根本解决，成为流域主要污染源。
(2)城镇生活污染影响分析。流域城镇总人口31.3万人，污水产生量约5.19万m3/d，共有13个生活污水处理厂(1个县级、12个镇级)，大部分镇级污水处理厂出水执行一级B排放标准，污水处理厂平均负荷率为60%，镇级污水处理厂进水COD浓度仅约为70~80mg/L，有近40%的处置能力空闲。由于污水管网不完善，雨污不分离，污水收集体系不健全，流域目前仅有约55%污水得到处理，仍有大量城镇生活污水未得到有效收集治理。
(3)农村生活污染影响分析。一是流域内建成的农村污水处理设施覆盖率低，污水集中收集处理率仅约16%，大部分农村生活污水未得到有效处置直排环境。二是已建成的污水处理设施运行不正常。由于运营成本高，每个农村生活污水处理设施年运行费用约3万元，一个区域少则50套以上，每年就150万元以上，而当地政府财力薄弱，无法解决设施运行费用问题，很难让污水处理设施持续长久正常运行。
(4)生态环境受破坏影响分析。粤桂两省区2015年开展联防联治以前，由于采砂利润高，没有很好的抓手禁止采砂，交界国控断面附近水域盗采砂十分猖獗，屡禁不止，河岸侵蚀严重，河底地形遭到破坏，导致水动力受到很大影响，水流速缓慢，水域自净能力弱。加上高温天气，容易爆发蓝藻水华，对水质影响大。
(5)生态流量不足。一是九洲江2019年开始出现降雨量偏少，干支流水量变少，支流古城河、北豆河出现断流现象;2020年遭遇50年一遇旱情，降雨量大幅减少，干支流几乎断流，干流文车桥断面附近流量仅为3.9m3/s(水文站数据)，国考山角断面水位与去年同期相比下降3.5m，流量下降导致河流纳污能力减弱，流域水质自净能力下降。二是流域集雨面积小、雨量分布不均，河流水量小、水环境承载力较低(尤其是枯水期)。三是流域水源涵养不足。流域范围内80%以上的林地面积已被人工桉树林占据，而生态公益林种植面积仅占林地面积的5%。流域原生植被遭到破坏，导致水源涵养功能下降，地表径流的生态调节功能逐渐降低。
3九洲江流域水环境治理对策
根据流域存在的突出环境问题，提出强化治污主体责任、开展污染源整治、开展生态补水、生态修复、强化联防联控等对策措施，确保流域水质持续改善。
3.1强化治污主体责任
强化地方政府水生态环境保护主体责任，按照“党政同责、一岗双责”的要求，将工作实施完成情况纳入各级党政领导干部政绩考核体系;形成分级管理、部门相互协调、上下联动、良性互动的推进机制，压实地方政府治污主体责任，确保辖区内水生态环境保护工作取得成效。
3.2加强主要污染源整治
一是加强畜禽养殖污染治理。合理布局生猪养殖布局，大力发展标准化规模养殖，逐步退出传统养殖模式。加强对养殖场监管，严禁养殖粪污直排。推行“高架床+益生菌”“异位发酵床”等生态养殖模式，促进生猪养殖转型升级，实现污染物源头削减。
二是加强城镇和农村生活污染治理。加快推进流域内镇污水处理厂提标改造工程，出水达到一级A标准。完善城镇生活污水收集系统，完善管网建设改造，提高污水集中收集率，发挥污水处理设施运行效能。针对重点支流沿岸村庄，因地制宜采用低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，逐步实现重点流域农村生活污水处理设施全覆盖，提高农村污水集中处理率，减少直排。
3.3加强生态补水和生态修复
一是加强水量科学调度，开展生态补水工程措施。加快陆川县秦镜水库生态补水工程建设，新建陆选水库、南田二库、六潘水库，完善区域供水、生态补水和灌溉工程，提高流域调蓄补给能力，保障河湖生态水量。
二是制定改善九洲江枯水期水质补水方案。加快推进区域统筹的生态补水方案研究，恢复水环境容量。
三是开展流域水生态保护与修复，上游加强水源涵养林建设。
四是开展蓝藻水华爆发机理及控制技术研究，科学分析成因，针对性进行预防控制。
3.4继续加强粤桂合作，强化联防联控
粤桂两省区政府签署前两轮生态补偿协议，共同设立生态补偿资金，开展联合治理，取得了较好的成效。应继续深化两省区合作与交流，研究构建多元化补偿机制，通过资金补偿、对口协作、产业转移等多种方式建立横向补偿关系，深化合作，强化联防联控。积极推进粤桂两省区第三轮九洲江生态补偿，推动九洲江治理上新台阶。
4结语
九洲江是玉林市沿江经济社会发展和生态安全的重要屏障，下游鹤地水库是湛江市重要饮用水水源地，其水环境质量直接影响到湛江市400万人民群众的饮用水安全，事关区域民生福祉与社会和谐稳定。粤桂两省区政府应加强合作，履职尽责，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，统筹推进九洲江流域水生态环境保护工作，确保流域水环境质量持续向好，保障流域经济高质量发展，保障下游人民群众饮水安全。——论文作者：郑红萍1，刘文杰2，赵汉南2
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