今年以来,面对持续干旱天气和橡胶病虫害全面爆发流行、橡胶价格持续低位震荡徘徊,给生产经营带来的重大不利影响和严峻考验,云南天然橡胶产业集团有限公司(以下称“云胶集团”)党委着力在推动党建工作提质增效上下力气、做文章,有力地保障和促进了云胶集团改革推进与经济发展。
一是创新企业年度综合考核计分方式,推动基层党建工作提质增效。为有效推动形成所属企业党政领导班子成员齐心协力抓党建的机制,充分发挥党组织对国有企业领导作用的高度政治自觉和行动自觉,经过多次调查研究,云胶集团党委制定并落实以下工作措施:以所属企业年度党建考核平均分为基准,对高于或低于平均分的企业,给予其领导班子成员年度经营业绩考核相应增加或减扣同等分值,最终确定各企业领导班子成员年度综合考核得分;综合考核得分与所属企业领导班子成员的年度绩效薪酬相挂钩。2018年,在所属8户企业中,4户企业的年度综合考核得分因党建工作成效良好而加分,最高的加了1.75分;另外4户企业因党建工作考核得分低于各企业平均分而被扣分,最多的扣了1.75分,加分和减分正负相差达3.5分。因此,当年党建工作成效对相应企业领导班子成员年度绩效薪酬收入的影响幅度达3.5%。通过利益机制激励和约束,有效引导了所属企业领导班子成员更加自觉推动党的建设、加强党对企业的领导的高度政治自觉和行动自觉,推动了基层党建工作的提质增效。
二是创新党建工作目标任务分解方式,推动基层党建工作提质增效。调动所属企业党组织担当作为的主观能动性上取得了初步成效。其主要做法是,变任务下达为所属企业党组织主动认领。如,为圆满完成云南农垦集团党委下达的云南省国资委党委层面“规范化建设达标党支部”争创任务,云胶集团党委通知所属各企业党组织主动申报争创任务,同时明确规定:对所属企业党组织主动申报并在最终通过省国资委考核验收的,将在其年度党建考核得分的基础上增加1分;如申报后未能通过省国资委最终考核验收的,将在相应企业党组织年度党建考核得分的基础上扣减1分。各企业党组织结合自身党支部规范化创建工作实际,进行认真分析研究后,最终共有5个支部主动申报争创云南省国资委层面的“规范化建设示范党支部”。
三是创新党建工作交叉检查方式,推动基层党建工作提质增效。为提高党风廉政建设“推磨式”检查的实际效果,防止参与检查人员可能存在的“老好人”行为,致使检查变成走形式,我们创新检查方法:被检查企业在党风廉政建设“推磨式”交叉检查过程中没有被及时发现而又切实存在的问题,如果在年度综合考核中被发现,则按被发现问题企业扣分分值的50%,减扣前往检查企业的年度党建和党风廉政建设考核得分。这一机制使“推磨式”交叉检查取得了良好的成效。2019年中秋、国庆期间党风廉政建设检查中,发现问题数量较2018年同一检查发现的问题增加20%。
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上述创新措施的落实,使基层企业领导切实关心支持企业基层党建创新提质工作,极大地增强了所属企业抓基层党建的高度政治自觉和行动自觉,有效推动了云胶集团整体党建质量的提升。
四是创新党政领导班子成员尽职履职方式,推动基层党建工作提质增效。云胶集团党委始终坚持把党的建设主动融入企业生产经营;始终坚持统筹安排行政领导参与开展党建工作的检查考核、讲授党课等工作。如,在理论学习中心组学习主题发言方面,进行适度“错位”安排,由云胶集团董事长李思军同志作“加强党的建设,发挥党的领导作用”的专题交流发言,深刻阐明加强党的领导,加强党的建设的极端重要性,让所属企业行政领导进一步增强了重视支持党的建设的意识,更加自觉接受党组织对企业领导的高度自觉性,极大地推动了所属企业党建工作的创新提质。
而党委领导在参与企业重大生产经营决策的同时,利用各种机会阐述推动企业改革与高质量发展的极端重要性,同样取得了良好的反响,从而有力地推动了云胶集团及所属企业党政领导班子同心协力抓党建、和衷共济推改革抓发展的整体合力。
五是创新增强党支部班子领导力方式,推动基层党建工作提质增效。在充分运用干部能上能下的选人用人方式、强化党务工作者教育培训、党支部换届选举等,不断提升党支部班子工作能力的基础上,云胶集团所属景阳公司、江城公司、西盟公司等企业党组织,针对党支部工作任务繁重,而部分党支部书记年龄偏大、业务能力不强、电脑操作不熟练等实际,对这些党支部配备文化程度较高的年轻党员兼任党支部副书记,有效地提升了党支部领导班子的整体领导能力和工作适应力。
六是创新边疆少数民族党员教育方式,推动基层党建工作提质增效。云胶集团所属企业多处于边疆少数民族地区,受历史和地域等方面的客观因素影响,部分年龄偏大、文化程度偏低的少数民族党员还不能运用汉语进行顺畅交流。对此,云胶集团所属西盟公司党委,一方面大胆任用既懂汉语、又懂当地民族语言的少数民族干部,另一方面积极推行佤语或拉祜语和汉语相结合的方式讲授党课、开展党支部活动,切实增强了对少数民族党员开展学习教育和党内政治生活的成效。
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