摘要:现有关于大学生勤工俭学管理方面的研究大多集中于三个方面:勤工俭学管理系统的设计与使用方面的研究主要以建立行之有效的学校管理系统为主;大学生维权方面现有研究主要指出应该完善立法以从根本上解决勤工俭学过程中的劳动纠纷问题;大学生勤工俭学过程中存在功利心过重、影响学业等问题。通过总结众多学者关于勤工俭学这一问题已有的研究结果,期望能给研究学校勤工俭学管理的学者以启发。
关键词:大学生 勤工俭学 学校管理 文献综述
广义上的勤工俭学指的是学生以获得一定的经济报酬为目的 , 利用自己的课余时间主动参加的劳动。参加勤工俭学的主体是大学生,尤其是大学生中家境差一些的学生,他们为了缓解家里的经济负担而自觉寻找兼职维持自己的大学生活,另一些家庭经济状况较好的学生进行勤工俭学的目的是为了丰富自己的社会经验与工作经验,增长见识。学校对学生勤工俭学方面管理完善,不仅可以有效保护学生而且可以使学校的教学与管理工作更加有序与合理。
目前,大学生勤工俭学方面的研究主要集中于学校管理系统的设计与使用、大学生勤工俭学过程中合法权益的保护、大学生勤工俭学过程中存在的问题这三个方面。本文主要从这三方面进行归纳总结,以期为从事学校勤工俭学管理方面研究的学者提供帮助与借鉴。
一、勤工俭学管理系统的设计与使用
当今时代是信息化高速运行的时代,一切都讲求效率与速度,学生在校期间进行勤工俭学不可能像普通求职者一样不断地参加招聘会,为便于在校学生和用工企业之间的信息交流,勤工俭学管理系统不断发展。
何丽(2011)的研究设计中指出高校的勤工俭学管理系统主要以校内网为平台,进而延伸到外网,如劳务市场的招聘网络、用工企业的招聘平台,最终实现学生与用工单位的有效联系。设计中运用 JSP 语言编写采用了组件式结构,各组件之间既相互独立又相互联系。在此系统中有三种不同的管理权限:学校勤工俭学部门的工作人员、用人企业单位用工信息的发布者、学生。该系统将这三部分融合为一体,设计系统数据库,数据结构高效率、冗余度低。这种系统的设计与使用使得学校管理更加现代化与信息化。
刘佳(2013)的研究发现,学生是该系统的主要用户,研究中以湖南大学为研究对象,采用 ASP 技术开发系统,并采用了 MVC 设计模式完成系统构架,最后设计出一种基于 B/S(浏览器 / 服务器)模式的分布式处理的勤工俭学管理系统的方案①,在研究中着重注意系统的整体开发过程,充分利用现代网络技术与平台,设计更加人性化的界面与操作。
陈治芳(2012)的设计主要是采用面向对象的程序设计思想,也是采用 ASP 系统技术平台,对该学院已有的勤工俭学管理系统进行分析,从总体和细节方面着手,并对数据库进行主要设计,在设计中采用 C# 语言,使用 SQL SERVER 2005 数据库进行建库②。
赵天翔(2014)基于 B/S 结构,为吉林大学设计了勤工俭学管理系统,该系统并不是向前几位研究者一样主要关注学生与用人企业的信息互通,而是注重学生勤工俭学情况的管理。形成一个规范的数据源,对目前学生勤工俭学的资料与学生兼职过程中出现的情况进行有效的综合分类管理。该系统是学校综合管理的一个组成部分,侧重于学校内部的管理而非求职双方的应用。
管理系统的实现主要涉及工程设计方面的技术,这类系统主要应用于学校勤工俭学管理方面。上述学者的研究中皆指出学校建立勤工俭学管理系统十分必要,在系统设计中大多使用 ASP 技术开发系统,注重数据库的建立,目的大都是提高勤工俭学的效率,为学生和学校管理提供便利。由于系统的主要用户是学生,因此都设计了良好、简便的用户界面以满足学生的要求。
二、勤工俭学中合法权益保护问题的研究
大学生是现代劳动中一个比较特殊又弱势的群体,有很大一部分学生在勤工俭学过程中会出现劳动纠纷问题。
金晶(2008)的研究认为,我国现有的法律对大学生的劳动地位界定不明确是导致大学生在勤工俭学过程中合法权益得不到保障的主要原因,我国大学生勤工助学活动应该受民法和教育法的保护③,因此建议国家劳动部门、教育部门和学校联合加强对勤工助学的管理。
孙晓红(2009)的研究指出,大学生的勤工俭学活动适应于劳动法。《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)中也没有否认大学生的劳动主体地位,保护大学生合法权益符合我国立法原则:保护弱者。大学生勤工俭学的性质是非全日制用工④。
胡中梅(2013)的研究表明,大学生被侵权事件屡屡发生的主要原因是我国律法不健全,事后维权时无法准确地界定大学生的劳动地位,而且大学生对自己在兼职过程中应享有的权益知之甚少。研究建议对大学生劳动权益的保护应该立法,有法可依才是根本。
申自强(2014)还强调,大学生勤工俭学所建立的劳动关系属于非标准劳动关系,而劳动法关于非标准劳动关系应享有哪些权利没有做明确规定。非标准劳动关系应当属于劳动关系的一个特殊方面,应明确这一点。
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学者的研究表明,大学生勤工俭学的行为属于非全日制用工范畴,应受《劳动合同法》保护。大学生在兼职中拥有的劳动主体地位一直被忽视。在当前的法律条例中虽没有将勤工助学排除在外,但对大学生这一特殊群体的劳动还没有较明确的界定,解决勤工俭学过程中出现的劳动纠纷无明确的法律依据。因此,首先需对大学生在勤工俭学时的劳动地位进行明确界定,其次是明确勤工俭学活动的性质,以此来完善立法,从根本上解决勤工俭学过程中的劳动纠纷问题,保护学生合法权益。
三、勤工俭学中存在的问题
学生在勤工俭学过程中会出现各种各样的问题,不少学者对此已经进行了研究。主要问题如下:
一是大学生在勤工俭学过程中的维权意识差。高智、辛勤等(2014)的研究表明,大学生的自我保护意识很差,很多校外的中介机构会胡乱收取各种费用,而大学生又缺少法律知识,合法权益得不到保障。
二是大学生因过度兼职而影响正常的学业。高智(2014)的研究指出,大学生对勤工俭学的理解过于片面,在兼职过程中功利心太强⑤。勤工俭学本是学生课余时间进行的课外活动,但有些学生本末倒置,利用学习时间兼职从而导致学业成绩大幅度下滑。李志军(2011)的研究也指出了这一点。蓝瑛波(2006)从对俄罗斯大学生勤工俭学的调查也发现,俄罗斯大学生因在校勤工俭学导致课堂出勤率明显降低,学习成绩较差,只有极个别的学生兼职会促进学业进步。
三是大学生的兼职渠道过于单一。李志军(2011)在文章中指出,大学生的勤工俭学活动无外乎家教、打零工、校园岗位等几种,这些岗位并不能很好地运用学生的专业知识,而且薪资较低,无法解决经济困难学生的根本需求,又占用了大量的时间,抑制了学生个性发展和社会实践经验的累积。
四是学生容易受社会上不良风气的影响,不利于学生健康成长。大学生在进入大学之前与社会接触较少,遇事缺乏判断能力,正确的三观尚未形成,很难抵挡诱惑。而且大多数学生选择校外兼职岗位,极容易受到不良风气的影响,养成坏习惯,影响其一生的发展。
五是学校对于大学生勤工俭学的管理体制混乱。大学生在勤工俭学过程中之所以会出现形形色色的问题,一个重要的原因就是学校的管理不到位。上述学者的研究均指出,学校对学生勤工俭学的管理十分重要,不仅应为学生提供较多的兼职岗位,在学生维权方面也应起到至关重要的作用。当学生的权益受到侵犯时,学校应该积极帮助学生解决,而不是学生求助无门最后造成无法挽回的后果。除此以外,学者们还指出我国立法方面的不足也是导致学生勤工俭学问题频发的原因之一。
针对勤工俭学过程中出现的这些问题,学者们提出了自己的解决意见。首先,学校与政府应该加大对学生勤工俭学的制度规范与管理,使学生在兼职过程中有法可依,学校要加强对学生的法律知识教育,增强大学生的维权意识。其次,引导学生寻找合理的兼职,加强自我管理,杜绝社会不良风气的影响;教导学生形成正确的三观,积极积累社会经验与工作经验,不要只注重经济利益,以学业为重,做好学生本职并积极参加学校组织的各种教学活动。
四、结语
有研究表明目前有 50% 以上的大学生正在参加勤工俭学活动,其中以家庭困难生居多,勤工助学成为一种常态。本文通过对上述三方面进行归纳总结,系统地了解了当前关于大学生勤工俭学的研究动态,这些学者在研究中多采用文献研究以及调查访问的方式。
关于大学生勤工俭学这一问题,目前的研究多集中在以上三个方面,从研究中也可以看出,大学生勤工俭学过程中存在很多的问题,其中一个主要的问题就是学校的管理体制存在缺陷。因此,加强这方面的深入研究很有必要。可以填补此方面的研究缺陷,为高校合理、高效地管理学生勤工俭学工作提出可行性意见。——论文作者:张雅利
参考文献:
[1] 何丽 . 大学生勤工俭学管理系统研究与设计 [J]. 电脑与电信 ,2011(11):69-70.
[2] 刘佳 . 大学生勤工俭学管理系统设计与实现 [D]. 湖南大学 , 2013.
[3] 陈治芳 . 四川职业技术学院勤工俭学管理系统的设计与实验 [D]. 电子科技大学 ,2012.
[4] 赵天翔 . 基于 B/S 结构的勤工俭学管理系统的设计与实现 [D]. 吉林大学 ,2014.
[5] 金晶 . 大学生勤工俭学之法律问题研究 [D]. 华东政法大学 ,2008.
[6] 孙晓红 . 大学生勤工俭学与劳动法适用 [J]. 中国青年政治学院学报 , 2009(2):120-123.
[7] 胡中梅 . 大学生勤工俭学劳动权益保障研究 [D]. 苏州大学 ,2013.
[8] 申自强 . 大学生勤工俭学劳动权益保障探讨 [J]. 中国劳动 ,2014(8):22-24.
[9] 高智 , 辛勤 , 辛怡萱 , 等 . 正确认识勤工俭学及大学生勤工俭学工作的规范化管理 [J]. 经济研究导刊 ,2014(17):133-134.
[10] 蓝瑛波 . 当代俄罗斯大学生勤工俭学调查 [J]. 中国青年研究 ,2006(4):85-87.
[11] 李志军 . 高校勤工俭学问题分析及对策初探 [J]. 经济研究导刊 ,2011(25): 296-297.
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