摘 要:国企党的各级组织是党在企业凝聚力和战斗力的基础,加强国企党的建设,是国企实现转型升级和可持续发展战略的政治保证。认识和提高国企党建工作科学化水平,创新和践行国企党建工作科学化水平的方法途径,这是国企党建和各级党组织的一项重要任务。
关键词:国企党建; 科学化水平; 重要作用; 实现途径
随着我国经济由高速增长向高质量发展转变,实施“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,建设美丽中国和社会主义现代化强国,国企作为国民经济支柱,承担着极其重要的责任,而党建作为政治保证,提升科学化水平的重要性、政治性、战斗性也日益凸显。
1 国企提高党建工作水平的重要作用
1. 1 政治引领作用
国有企业都有健全的党建组织机构,依靠各级党组织发挥政治引领,就能坚定国有企业发展的正确方向。政治引领,首先是国有企业党建要发挥政治核心功能,按照十九大确定的路线,引领企业在实现中华民族两个一百年奋斗目标中,做出自己应有的贡献。其次,政治引领作用的发挥,既要保证上级党委的方针、政策,国家及企业的重要工作部署,在基层党组织和单位得到严格的落实执行,又要正确引导全员把思想统一到一心一意谋发展、聚精会神搞建设上来,此外,还要通过企业共同价值观的构建,引领全体职工为实现企业愿景而同心同德、不懈奋斗。
1. 2 组织保障作用
习总书记曾指出“企业抓好党建是最大的政绩。”而党建工作的政绩突出的表现在组织保障的发挥上,要落实从严治党责任,党委书记要切实履行第一责任人职责,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作,强化组织保障落实。坚持党委书记和党支部书记抓党建工作责任清单和述职评议制度,对照清单抓落实,按照清单抓述职,依据清单抓考核。把党务和思想政治工作情况及护航企业中心任务完成情况,作为党务工作的重点内容进行考核,并规范考核流程,把考核结果纳入党务工作者年度绩效考核体系,强化考核的激励约束作用。建好党群干部队伍,牢固树立党务政工人员也是企业人才的理念,按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,建设坚强有力的党建工作专业化队伍。
1. 3 凝心聚力作用
企业党建工作的核心是以人为本,要注重做好新时代职工思想政治工作,坚持解决职工思想问题和实际问题一道去做,切实为职工解难事、做好事,把好事办好,维护好、保障好、发展好职工合法权益,让职工共享改革发展成果。同时,用人文关怀和心理疏导的方法,及时化解困难职工、特殊状态情况下职工的复杂思想问题,构建企业和谐稳定的发展环境。同时营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,注重各类先进集体和个人的培养、发现,并且大力进行宣传和弘扬,形成“墙内开花墙内香”的正能量氛围,把先进典型的示范带动作用,转化为企业攻坚克难、奋发进取的精神动力,使企业有凝聚力、战斗力、竞争力。
1. 4 模范表率作用
党建作用的一个突出表现,就是党员和党员领导干部模范表率作用的发挥。“火车跑得快全靠车头带”,企业要实现既定的战略目标,中层以上管理干部、尤其是党员领导干部,必须注重发挥以上率下的表率作用,领导干部要俯下身子到现场,深入基层抓落实,要在企业转型发展的关键时刻冲锋在前、退却在后,要在生产经营、改革发展、建设和谐美好家园遇到困难的时候,首先豁得出来、顶得上去。既能吃苦在前、享受在后,更能主动揽过让功、承担责任,一言一行、一举一动都体现出“头雁效应”。
1. 5 助推创新作用
创新是一个民族进步的灵魂,同样,创新也是企业发展的主题。党建就是要通过保证作用的发挥,助推企业创新目标的实现。通过深化贯彻民主集中制,加强领导班子自身建设,从而保证重大决策的正确和有效执行,把党的组织优势转化为推动企业发展的“软实力”,从而彰显党建工作的价值。坚持把发展所需、职工所想,作为企业谋划工作的出发点和落脚点,把企业党建工作与生产经营发展的思路、对策和解决问题、提高各级人员业务素质结合起来开展,以党建工作创新促进企业体制、机制以及管理创新,将党组织和广大党员的主动性、积极性、创造性,转化为企业的核心竞争力。
2 国企提高党建科学化水平的实现途径
2. 1 加强党的政治领导
企业党组织的政治领导,这是国企提高党建科学化水平的核心。在企业转型发展中,必须坚持党的领导同生产经营同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党组织政治核心作用在企业改革发展中得到充分体现和切实加强。坚持重大决策做到通过党委会等形式前置研究讨论,充分听取班子成员意见,集体研究决定,严格党委议事规则,规范决策程序,提高党组织驾驭全局的掌控能力和议事能力,充分发挥政治判断和把关方向作用。坚持党管干部原则,切实发挥党组织在选人用人中的主导作用。树立正确的用人导向,对干部的选拔任用,要做到“三个坚持、三个反对”: 即坚持“五湖四海”、任人唯贤,反对徇私舞弊; 坚持德才兼备、以德为先,反对论资排辈; 坚持业绩导向、注重实绩,反对平均主义。及时提拔在环境艰苦、问题突出的单位、项目和关键岗位上有作为、有建树,并经受住各种考验的基层管理人员。规范选拔程序,完善评价体系,推进竞争上岗、公开招聘的常态化、规范化。坚持从严管理,加强公司中层以上管理干部的定期考察和业绩考核,强化退出机制,真正做到“能上能下、能进能出”。
2. 2 强化党的理论武装
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合企业实际,深入开展党的十九大精神学习宣传贯彻,做到学以致用,推动实际工作。开展好 “不忘初心,牢记使命”主题教育,多层次、多举措的抓好落实。创新集体学习形式,通过上党课、专题调研、理论研讨和“三会一课”等多种形式,不断强化领导干部的宗旨意识和为民意识; 创新方式讲党课,主要领导干部带头在所在党支部讲党课,也可以邀请相关专家、学者、先进典型讲党课,增强党课的吸引力和感染力。理论学习和实践教育相结合,倡导立足岗位学以致用,时时处处铭记党员身份,发挥先锋模范作用。开展好“讲严立”专题警示教育活动。根据中央和安徽省委“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的安排部署,突出用身边事教育身边人,深刻反思、汲取教训,教育引导党员领导干部对照党章党规党纪,强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德。
2. 3 创新党的宣传教育
坚持“形势发展到哪里,宣传教育就跟进到哪里”,通过形势任务宣讲,引导干部职工认清形势、明确任务,激发企业转型发展的内生动力和活力。紧密结合企业转型发展中心任务,通过理论研讨、专题调研、举办培训班等方式,分层、分期、分批组织好职工学习。深入宣讲形势和任务,通过举办报告会、宣讲会、座谈会等形式,向干部职工讲清楚企业提升发展质量面临的机遇和挑战,讲清楚发展思路、目标任务、前景希望和方法步骤。坚持“内聚合力,外树形象”,重点宣传企业在深化提质增效、推进改革攻坚、加快转型发展、企业文化建设以及全面从严治党等方面取得的突出成效。形势任务教育要做到广泛参与,全员覆盖,必须创新宣传教育形式,高层领导可以通过中心组学习会、党政联席会、生产经营例会等形式,学习、宣传、掌握公司形势任务。还要通过蹲点等途径深入基层,与职工零距离、面对面宣讲形势任务,及时把宣传教育转变为思想进步的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程,使广大职工明任务、增信心、鼓干劲。中层管理者,要将企业发展目标、任务及时宣贯到职工,传导“怎么办”、引导“怎么干”,使形势任务教育渗透到每个班组、覆盖到全体职工。
2. 4 严肃党的廉政纪律
以“两个责任”落实为着力点,提高政治站位,树立四个意识,严肃党的廉政纪律。党委及纪委要自觉当好党风建设和反腐倡廉工作的领导者、执行者、推动者。对主体责任和监督责任书落实情况进行检查,通过约谈、述职述责、向上级纪委报告、检查考核等措施,层层传导压力,形成上下贯通、逐级负责的责任链条。坚持有责必问、问责必严,健全责任倒查追究办法,坚持“一案双查”,加大问责追究力度,既追究主体责任,又追查监督责任。坚持以正面宣传教育为主,以反面典型为教材,开展集中性和经常性教育,深化廉洁文化教育,增强党员干部拒腐防变意识,认真学习贯彻落实《准则》和《条例》,做到“明准则、知条例、讲规矩、守纪律”。纠正“四风”坚持抓早抓小、防微杜渐,抓住节假日关键节点,紧盯违反中央八项规定精神的突出问题,加大执纪监督、公开曝光力度。坚持问题导向,紧盯不正之风的新动向、新表现,及时发现和查处隐形变异的“四风”,坚决防止反弹,抓出长期效果。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,建立领导人员廉洁从业档案,健全完善干部约谈汇报、提醒谈话、纪检监察工作例会、纪委书记述职评议等制度。坚持严字当头,规范党内政治生活,进一步完善党内监督体系,维护风清气正的政治生态; 严明纪律底线,以党的“六项纪律”为尺子,切实把党的纪律和规矩立起来、严起来,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成腐不了的防范机制、不易腐败的保障机制。
2. 5 架好党的桥梁纽带
群团工作是党的工作的纽带和桥梁,坚持党建带团建,努力提升群团工作服务企业、服务职工的质量和水平。把群团工作内容纳入党的工作的总体布局,切实按照政治性、先进性、群众性、服务性 “四性”要求,大力加强党的群团组织建设。工会要突出推动职工创新创效,通过“技能大赛”、劳动竞赛、节支降耗、合理化建议评比等活动,动员职工主动适应企业转型发展,开展职工代表巡视活动,维护职工合法权益,发挥工会双向维护作用。共青团工作以服务青年成长成才为阵地,以服务大局、服务青年为宗旨,坚持紧扣思想教育聚实力、素质提升强能力、品牌塑造激活力、组织建设挖潜力工作主线,深入一线、创新实践,促进青年立足岗位成长成才。同时,做好信访稳定工作,加强舆情研判管控,适应网络舆情发展的新特点,不断优化舆情分析研判机制,提高舆情管控能力。及时畅通职工诉求表达渠道,快速解疑释惑和做好一人一事思想工作,保持职工队伍稳定和企业文明和谐健康发展。
参 考 文 献
[1] 习近平. 习近平谈治国理政( 第 2 卷) [M]. 北京: 外文出版社,2017
[2] 中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京: 人民出版社,2017
[3] 孟涛. 新常态下提高国有企业党建科学化水平的思考[J]. 人力资源管理,2015,7
[4] 霍威. 试论新时期石油企业党建工作的改革与发展[J]. 现代国企研究,2015,4
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