【摘要】 本文对信访维稳工作的重点进行概述，通过完善工作人员思想意识、信访渠道、信访秩序，以及构建煤炭企业相关机制、加强信访维稳工作意识、源头治理、构建优秀的信访团队等方面，制定了新形势下国有煤炭企业信访维稳工作的完善对策，从而做好新形势下国有煤炭企业的信访维稳工作。
【关键词】 国有煤炭企业 信访 维稳工作 对策
新形势下，为使国有煤炭企业信访维稳工作能落实到实处，就需从多个方面进行完善，如：管理人员思想意识、信访渠道、机制等。日常工作中，密切观察工作人员的心理状态、思想状态，便于及时进行心理疏导，以此帮助职工解决实际工作中的问题。
一、信访维稳工作的重点
习总书记在信访维稳工作中，详细阐述了信访维稳工作的原则、主要工作，并对信访工作机制提出具体标准，为此需在新形势下做好维稳工作。需要在稳定社会背景下，做好相关方案、机制的规划工作，从而提高信访维稳工作的效率。
二、新形势下国有煤炭企业信访维稳工作的完善对策探究
(一)加强管理人员、工作人员的思想意识
思想认识的程度更深入，工作的力度和工作效率也会随之提高。企业管理人员应嘉庆对信访维稳工作的认识，对信访维稳工作的重要性予以重视，然后秉持安全生产的原则开展该项工作，做好定期部署、检查、考核等工作，切实做好这项工作[1]。然后，落实工作人员责任机制，通过管理人员、部门做好协调方面的工作，合理布局信访工作，严格依照党的方针政策，并构建相关机制。不同阶层的管理人员，均需认真落实自身工作和职责，以此达到以身作则、模范的效果。
(二)信访渠道、信访秩序的完善方法
信访渠道可保持畅通，以此及时反馈人民群众的实际问题。保持信访通道的通畅性，建议开通管理人员的信箱、微信群、信访热线电话，保持上访通道的多样化。与此同时，可设立信访接待室，经专业人员实行接访，以此达到良性沟通的效果，将矛盾问题降低到最小/彻底解决。然后，对信访的秩序进行规范管理，严格遵循信访的条例内容。针对工作人员错误上访的行为，应予以心理疏导，转变其心理、态度，使其按照相关法律法规上交诉求。此外，恶意上访者、非正常渠道上访者、组织其他人员集体上访者，均需接受相应的惩处。
(三)构建相关机制
1、构建维稳排查机制，定期做好煤炭企业的维稳不安全事件排查工作，如果排查出安全隐患，需做好分级、分类管理工作，从而将责任落实到个人。
2、制定信息反馈机制，在第一时间掌握基层企业、工作人员的思想、心理状态，从而更好的完成职能部门收集信息工作、信息分类和整理工作，并定期向管理人员汇报信访跟踪工作。
3、建立信访接待机制，排除信访接待接访工作，应在正常工作的时间内，合理安排工作人员进行接访。工作时间外，建议经电话、信访人员反馈等，做好信访维稳工作。
4、制定应急工作机制、责任追究机制，针对突发时间，需立即预案并进行阻滞学习，结合具体状况，启动应急预案，遵循预案内容做好相关的工作。针对工作疏漏、处理不当所致信访事件，需排查到底，追究责任人的责任。
(四)强化信访维稳工作的意识
信访维稳工作，属于人民群众工作中的主要部分，企业方面需转变以往信访的观念，维护工作人员的个人利益，帮助其解决具体的问题[2]。管理人员需和群众构建良好的关系，实行接访、下访工作，这就需要接访人员能保持良好的态度，认真倾听工作人员的诉求，以便换位思考，站在工作人员的角度考虑问题，感受其所处境遇，提供个体化心理疏导。这时，工作人员能感受到接访人员的重视、关注，可合理调整自身心理情绪，接访人员应切实解决上访人员的问题，进而取得其的信任、支持。此外，需坚持信访工作没有小事，工作人员的利益没有小事的原则，开展信访维稳工作，将工作人员诉求的问题提到日程，针对无法及时解决的问题，应在适宜时机做好解释工作，从而获得工作人员的理解和支持，避免发生矛盾激化的情况。
(五)做好源头治理工作
不同区域不同部门，均需做好风险的研究、判断工作，以及源头的治理工作，将基层矛盾纠纷化解，防止将小事情拖延为大事情，小矛盾转变为大矛盾。信访工作应提前做好防范，以及工作人员思想教育工作[3]。如：工作人员工资/奖金降低时，结合当前的形式进行分析、教育，从而使工作人员提高紧迫意识，正确看待竞争激烈市场背景下，自身所面临的压力。然后，转变自身观念，正视自身的工作岗位和薪资，以此凸显出自身的最大价值。
建议采用基层调研走访、沟通、微信等多种方式，实时掌握工作人员的思想状态。针对可能发生安全隐患的人和事，及时做好排查工作，从而进行正面、积极的引导，使其转变自身的想法[4]。工作人员收入不稳定，属于工作人员权益的主要影响艺术，这时需认真贯彻党的方针，维护工作人员的紫清泉，可通过转岗分流的方式，维护工作人员的权益。
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(六)构建优秀的信访队伍
经信访工作人员能力建设作为首要工作，定期应组织学习、培训相关政策、理论知识、机制等，从而使其能持续提高自身沟通能力、专业水平、处理问题能力，以及随机应变能力等。
结语：结合国有煤炭企业制定信访维稳措施，经不同方式明确信访工作的要求，如：会议、研究、讨论等，从而促使相关工作人员能认真落实工作和职责。企业管理人员需密切观察工作人员的思想动态，从而及时排查安全隐患，加强和职工的沟通、交流，降低安全隐患和矛盾，维护企业和工作人员的权益、利益。
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