我国经济在飞速发展过程中,劳动力人口结构变化是大家关注的重点。劳动力人口数量的变化对于整体经济发展有举足轻重的影响。当前我国经济发展快速,劳动力人口的变化对于我国经济影响显著,尤其是目前劳动年龄人口的变动对于经济的影响愈加明显。如何保证经济发展的合理性,这是目前大家所思考的重点。通过减少经济发展与人口变动所带来的矛盾,从而促进我国经济的健康发展,针对这些问题,我国也在积极采取措施应对。
劳动年龄人口变动发展趋势
时代在不断进步,我国的劳动年龄人口也在不断的发生改变,相较于之前我国劳动力数量增长趋势,当前则呈现下降趋势。2015年我国劳动力数量达到了一个巅峰值,约7.8亿人。但在达到一个高峰后,我国劳动力数量呈现下降趋势,这意味着中国人口红利在逐渐消失。正因为如此,有部分专家认为我国进入了“刘易斯拐点”。不过这一观点存在一些争议,因为有部分人认为劳动力之所以会下降是因为受到了一些限制。随着城镇化发展,乡村劳动力往城市发展,所以乡村劳动力其实在这个阶段是在发生转移,并不能说明我国人口红利就在逐渐的消失。劳动力的减少,不管是不是属于刘易斯拐点,但这确实对我国的经济发展产生了一定的影响,不管从哪一方面而言,中国的劳动力数量确实呈现出下降的状态,这是大数据告诉大家的一个事实。除此之外,还需要关注的一个点就是劳动力不仅数量在减少,并且从年龄结构来看也发生了较大的变化,我国的劳动力人口逐渐在向老龄化的趋势发展。从2018年来看,我国16~59周岁的劳动力人口就在逐渐下降,比2017年下降了470万人。可想而知,这个差距非常大。这种情况的出现,在一定程度上体现出我国的劳动力人口趋势在发生明显的变化,也是当前中国所存在的一个社会问题,老龄化现象确实比较严重。
消极影响
首先从消费与投资这个角度来看,有一部分专家认为劳动力人口与储蓄率之间是呈正相关关系。如果劳动力人口比重在下降就会影响到储蓄率,储蓄率会随着劳动力人口比重的下降而降低。在这样的情况下,投资成本增加这对于整个社会经济的发展都不利。其次,劳动力人口的变动对于政府公共服务的支出也会带来较大的影响,我国老龄化的程度本来就非常的严重,如果在当前这种情况进一步加深,则会对政府产生非常大的压力,对于政府来说会增加公共服务上的支出,在这样的情况下是不利于整个社会的发展,会抑制社会发展的速度。
积极影响
从另外一个方面来说,劳动年龄人口呈现老龄化的发展,对于经济的发展来说也不仅仅只是负面的影响,还应该要看到积极的一方面。在这种情况下,我国的社会产业结构肯定会有所变化,这也能促进相关产业不断升级,在变化的过程当中也会出现更多发展机遇。因为人口老龄化,所以对于劳动力就会非常的短缺,从而劳动力的价格也会提高。另外一方面,也倒逼企业不断创新、不断进步,提升自己的内在能力,朝着更加科学的方向发展。对于企业来说,这也是一个不小的挑战,但是也更是一种机遇。正因为这样一种发展机遇,不仅有利于激发区域经济活力,给企业带来新的发展机会,也会促进整个社会的进步和发展。因此,在看待问题时,应该从辩证的方向出发,劳动力人口变动虽然对社会产生一定的负面影响,但是也会带来一些积极的影响。
应对劳动年龄人口老年化推动经济发展的措施
积极贯彻实施二胎政策,减轻城市压力
我国劳动年龄人口老龄化已经成为一个趋势。在此情况下,国家会有所举措,政策也随着时代在不断更新变化,如国家开放二胎政策。但是对于一些老龄化比较严重的地区,二胎政策似乎也不能解决问题,有一部分专家提出可以尝试开放三胎政策。目前我国还有很多人对于二胎和三胎政策并不理解,甚至有一部分人并不太支持,这就需要加强宣传要让大家知道当前中国人口的现状,有很多城市还有非常大的进步空间,需要大家积极的转变人口观念,在城市规划方面也应该做好布局。
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现在有部分城市丁克现象比较普遍,有部分年轻人认为生了孩子之后,自己的生活会发生很大的改变,尤其是在生活质量上没有保证。这些问题逐渐出现,需要相关人员进行积极宣传,改变这样狭隘的观念,设置长远的目标,这也是一种投资,因为孩子本身就是在投资劳动力,也是在投资人力之资本。
出台相应扶持政策,改变企业思想
目前想要解决这一情况,还是应该加强鼓励生育的政策。在国家层面,应该将二胎政策的思想观念贯彻到地方。目前有些地方只是走形式主义,并没有真正把这一观念传达下去,所以地方政府应该行动起来,制定完善的措施,支持有能力的家庭生二胎,鼓励生育政策。如地方政府提供资金支持。但是由于有一些地方的资金非常有限,在宣传上不到位,也一定程度上也限制了生育政策的贯彻实施。因此国家在这方面应加大力度,比如拨财政款给地方政府,专门解决生育问题,从而将生育推广到地方。
目前有部分女性之所以不愿意生二胎,是因为考虑到生养二胎对自己的工作会有很大的影响,因此企业方面,也应该承担起相应地社会责任,对女性生育应该有保护政策,提升社会生育力。但现实中,很多企业并没有承担这样的责任,相反部分企业会由于女性怀孕出现辞退等现象,因此国家在这方面应进一步完善相关制度,制定明确的法律法规保护女性生育权利,让企业引起足够重视,尽到企业的社会责任。也有部分企业在应聘的时候就带有歧视的态度,在目前还比较常见。
总的来说,国家要制定完善的法律法规,企业也需要积极的响应国家政策,承担起社会责任,从而促进中国经济可持续、高质量发展。
逐步延迟法定退休年龄,弥补劳动力不足
适时适度延迟法定退休年龄,可以增加劳动人口,亦能减轻社会供养退休人口的支出,对社会的长远发展有利。十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。当前我国的经济发展速度非常的快,给大家提供了越来越高质量的生活。在这样的情况下我国的医疗水平也发展得越来越好,人民的平均寿命也得到了有效的延长,并且身体素质也得到了提升。对此有一部分专家认为可以延长老年人的退休年龄,如果能够再多工作5年,对于我国的经济而言能起到促进作用,也能够缓解人口带来的一部分压力,弥补劳动力不足这一问题,从而也促进了社会的经济发展。
延迟退休年龄涉及群众的切身利益,是一项重大且复杂的社会政策,在制定政策时必须稳慎把握,广泛增进社会共识。一是根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏,遵循先易后难的原则。二是“小步慢提、渐进到位”,每年只延长几个月,用较长的时间逐步提高退休年龄。三是区别对待,分步实施,根据不同群体现行退休年龄的实际情况,有计划、分阶段实施,体现一定的差异性。四是预先公示,提前公布,在政策出台和启动实施之间预留准备期,便于参保人员合理确定职业规划和安排生活。
结束语
综上所述,我国劳动力人口老龄化的趋势在近几年来越来越明显,所遇到的问题也较多。在这种情况下就必须要改变现状。针对以上问题,要提出解决措施,鼓励生育和延长退休是当前解决问题的方法,但是想要把这些政策推行下去,还是应该保持谨慎态度。如何让大家能够接受这些政策,在前期需要做好宣传工作,也需要对劳动力人口的变动进行分析,采取一些有效的措施,从而来消除消极的影响,尽最大可能发挥它积极的方面,之所以要这样做,都是为了能够有效地推动我国经济社会的发展,让人民能够安居乐业生活的更加幸福,让国家变得更加繁荣富强。——论文作者:钱利英
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