摘要：在垃圾焚烧处理占比上升同时，环保要求也在不断地提高，所以垃圾焚烧电厂的工程建设难度以及各项要求也开始变得更加严格。这种情况下对于建设施工的管理方的要求也越来越高，需要从工程管理的层面进行全面的把关和更加严格的控制。优秀的工程管理团队需要对垃圾焚烧电厂整体的工艺技术有深刻的理解，同时能够在施工过程中抓住要点，并对其中的关键环节和重要部分进行分析，建立一套有效的管理模式。
关键词:垃圾焚烧;工程管理;要点控制
引言
垃圾焚烧发电是人口较多城镇处理生活垃圾的一种主要方式。作为城市固废处理及资源化利用的重要举措，国家一直鼓励发展垃圾焚烧发电项目，并陆续颁布了一系列鼓励政策。但垃圾焚烧发电噪音、废气、废水等也会给周边环境带来影响，需要采取有效措施予以保护，以降低垃圾焚烧发电带来的环境影响。
1垃圾焚烧发电项目的特点
1.1项目建设的目的具有民生性
垃圾焚烧电厂建设目的是能够更加高效地处理生活垃圾，其本身具备减量化、资源化、无害化的特点，这才是项目得以立项的根本。出发点是处理生活垃圾时，几乎不会对周围环境造成影响，这一点是与填埋最大的区别。所以在项目建设过程中，为了避免邻避效应的发生，往往会比常规工业建筑工程有更高的要求。所以安全文明施工、附近环境影响等是建设单位以及管理方首要关注的问题。
1.2项目建设的工艺流程具有复杂性
现阶段主流的垃圾焚烧方式是使用炉排炉式的垃圾焚烧炉，比如仁寿县生活垃圾焚烧发电厂项目(一期)采用的是光大环保技术装备(常州)有限公司生产的多级、液压驱动、机械炉排炉。炉排炉是垃圾焚烧特有的设备，设备特性有别于煤粉燃烧的链条炉，对于安装的进度等等也有较高的要求。相当于在锅炉和汽机主机外增加一套焚烧炉系统，给工程建设过程增加一个额外的重要分项工程。同时与锅炉、垃圾进料等系统紧密连接，增加了设备安装管理的难度。
1.3生活垃圾产生的渗滤液的处理
生活垃圾由于高含水率，所以在入炉燃烧之前还需要发酵干燥，生活垃圾在垃圾池发酵的过程中，由于压实和微生物的作用，垃圾中所含的污染物将随水分溶出，这部分含污染物的水分称之为渗滤液。垃圾焚烧电厂具备特有的一套渗滤液处理系统，经过这一套渗滤液处理系统的过程，使得全厂所有的污水能够达标排放，甚至全部回用处理达到零排放。这一套系统由于需要生物处理等因素，对于渗滤液收集与处理的水池有较高的建筑结构要求及防渗漏要求。仁寿县生活垃圾焚烧发电厂项目(一期)采用的是光大环保技术装备(常州)有限公司设计生产的垃圾渗滤液处理系统，出水标准满足《城市污水再生利用工业用水标准》(GBT19923-2005)中敞开式循环冷却水系统补充水要求。
2垃圾焚烧发电项目施工工程管理及要点控制
2.1优化垃圾焚烧发电项目的管理模式
现阶段，国内的垃圾焚烧发电项目很大一部分是由建设单位进行平行发包，建设单位自己作为管理主体的模式。国内采用这种模式的原因主要在于政治及经济风险相对较小，同时建设单位自己平行发包可以自己选择行业内有经验的工程承包商以及设备供应商，这样对于工程进度和成本的管理都在建设单位的可控范围内。将工程合理地分解发包还可以使设计和施工起到搭接作用，有利于缩短整个项目的工期。这种管理模式在国内的垃圾焚烧发电项目中是作为主流的，主要原因为规模较大的垃圾焚烧发电BOT项目投资商在众多项目的投资管理运行过程中，积累下了丰厚的管理经验与较多的管理人才。这样一来建设单位自己就拥有自己的管理队伍和技术队伍，有利于平行发包时的统筹管理。
此外，在国家政策的激励下，也有越来越多的垃圾焚烧发电项目使用EPC总承包模式，即建设单位选择一家有资质和能力的承包商，然后按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常EPC承包方在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。使用EPC总承包模式的项目可以引进有经验、有能力的承包商，而EPC总包方作为管理主体，其设计、技术、管理等方面的专业能力会强于很多没有建设经验的建设单位，所以EPC总承包的模式也开始渐渐成为许多新加入行业企业的选择。使用总承包模式可以充分发挥设计的龙头作用，建设单位不需要协调设计、采购、施工等几个方面的矛盾，同时责任划分明确，在工程建设中建设单位可以节约大量的人力物力，仅需要注重红线外的影响即可。总承包的管理模式对于建设单位来说，不需要丰富的行业经验，将所有的风险都转移到总承包单位上，仅仅作为投资商的角色出现，有利于风险的控制。
2.2焚烧线设备的安装
垃圾焚烧厂的主要作用是减量化处理垃圾，所以焚烧线设备的重要性是最大的，焚烧线所有设备包括垃圾焚烧炉、余热锅炉、烟气净化装置。这部分设备的作用是将垃圾进行焚烧并将焚烧产生的烟气温度、污染物含量降低到规范要求的水平，它们是垃圾焚烧电厂的核心，都具有一定的技术含量，同时也是安装工程量最大的设备。前后各与垃圾坑、烟囱两个重要的土建工程对接。所以安装工程的控制要点一定要放在焚烧线设备上，需要抓住大件吊装的先后顺序、焊接密封的质量等关键点。
2.3垃圾焚烧发电项目污水处理
(1)普通污水。主要是指城市垃圾焚烧发电项目的生活污水、实验室废水、地面及设备清洁洗水，这一类废水污染物含量低，可通过直接收集输送至厂区污水处理站，作为绿化等回用。(2)渗滤液。城市生活垃圾焚烧渗滤液主要在储坑内，属短期新鲜渗滤液，停留时间短，水质水量波动大，以及可生化性等特点，采用较为成熟且经济的垃圾渗滤液处理工艺：“除渣预处理+厌氧反应器+外置式MBR+NF+RO”工艺处理，实现渗滤液“零”排放。其中，预处理是利用初沉池、混凝、隔油池等进行，通过厌氧生物处理降低有机污染物，再利用好氧生物处理，通过硝化去除氨氮，最后利用膜处理工艺进行深度处理，将难降解、吸附的惰性有机物去除。
2.4减少氮氧化物排放
一氧化氮、二氧化氮、三氧化二氮、四氧化二氮等氮氧化物是城市垃圾焚烧发电过程中所排放的污染物。氮氧化物具有较强的危害性。其中，自然界中的植物长期吸入高浓度氮氧化物气体会枯萎、死亡，氮氧化物未经处理直接排入大气易形成酸性雨雾。氮氧化物排放，经降水与碳氢化合物结合，形成光学烟雾。仁寿县生活垃圾焚烧发电厂项目(一期)烟气净化处理采用 “SNCR+半干法(Ca(OH)2)+干法(NaHCO3)+活性碳喷射+布袋除尘”的基本组合工艺，烟气排放指标同时满足国标和欧盟标准。
2.5调试运行交接期间的管理
垃圾焚烧发电项目由于燃料来源是居民日常生活当中产生的各种生活垃圾。生活垃圾进厂需要转运收集等各种过程，在项目具备进生活垃圾开始就应该加强生活垃圾的进场管理。因为生活垃圾在转运过程中，特别是最后入厂这一阶段时，垃圾转运车密度比较大，如果管理不到位难免出现生活垃圾或者渗滤液从转运车泄露的情况。这种情况一旦发生不仅会对环境造成污染，同时对于附近居民而言也是一种危害，会使得他们对于垃圾焚烧项目产生不信任感，导致红线外出现信任危机影响项目的推进。
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结束语
我国垃圾焚烧发电建设项目的兴起是生活垃圾处理的重要方式，也是我国治理国内环境资源恶化的不二选择。因此各地应高度重视，做好风险防控和防范措施落实工作，保障垃圾焚烧发电项目有序推进。——论文作者：魏成孝
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