在城区内实施配电网网改或检修时，要对该区内的用电户停电。虽说供电部门事先发布了城网改造或检修为由的停电通告，但给用电户带来损失，也不会自然得到补偿。自然灾害引起的停电，在现在的条件下仍难避免，但拉闸限电、网改或检修时的随意性停电和技术性事故的停电，是应该取消的。城网改造或检修时不停用户的电，可以借鉴已有许多成熟的不停电作业经验。
1 借鉴发电厂内的保证不停电作业
1.1 按隐形备用或显形备用的原理，配置了必须的备用装置，当正在运行中的设备，因改造、检修、甚至事故而退出运行时，瞬间就有备用装置自动投入顶替，以保证连续发电。
1.2 仅有备用装置还不够，电厂内还设有柴油发电的交流电源、蓄电池的直流电源、交直流网络互备等保安、事故照明和自启动的独立电源系统，万一电厂因事故或全网崩溃引起全部机组停运时，这些独立电源能保证电厂内外的信息通讯畅通;厂区内外不致漆黑一团;并能以极短的时间使电厂恢复正常发电运行。
2 借鉴输变电网上的不停电作业
输变电网上都设置有保证不停电设施：有备用的变压器或备用变压器容量;各电源、变电所间的输电网络上，有单回+环状联络、双回或 3 回的供电线路联接。
3 借鉴其他的不停电作业
有单母线+旁路母线、分段母线+旁路母线、环状母线，双或三母线;旁路开关、2/3 开关、双开关;还有自启动、自投入、一到多次重合闸等保护和自动装置，都能保证电厂和输电网的连续、安全、规范运行。
20 世纪 50~70 年代，遇有新发、变电机组，新输电线路要投入电网之前，就会选择在适当的实施时间实施临时措施，这样就使得每次新机组并网、新输电线路联网时，都能做到绝不停用户的电。
4 不停用户电的临时过渡措施
可从就近的暂不改造、不检修的电网内，引来临时电源，将要网改或检修的用电户网接入此临时电源上。配电网内分区间应设计相互支持的功能。
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5 加强法治
供电部门收了电费，与用电户间的供用电合同即告成立，用户偷电或无理拒绝付费，就是违反合同，理应受罚;未经与居民、农民用户协商，单方面随意停电，似乎也不妥当;对用户的困扰和损失置之不理，则显然不符对等公平的合同原则。对各种随意性停电，应订出确切定义，规定出处理的细则。——论文作者：倪念先
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