随着高校管理水平逐步提升,成本意识越来越得到重视。为了不断提高审计工作效率,控制审计成本势在必得。在现有的审计环境下,通过科学、合理配置审计资源,力争以最小成本将审计风险控制在较低的水平上,以实现最有效的审计目标,获得最佳的审计效果。
摘要:从审计主体和审计程序两方面阐述控制审计成本。其中审计程序又从审前调查和项目成本预算、方案实施、成本控制等方做了说明。在如何控制风险、降低成本及风险和成本之间的关系提出建议。
关键词:审计成本;审计风险;有效控制
一、从审计主体中控制审计成本
审计机构是实施审计成本的控制主体,人为因素和环境因素是有效控制审计成本的决定因素。审计主体不仅是编制、实施工作方案,更是把控审计人员综合素质有机组合,这是决定审计工作时间长短和审计效率高低的关键所在。从而对审计成本产生至关重要的影响,这是根本。审计主体还要密切关注外部环境因素,特别是与被审计单位和谐沟通,进驻现场工作开展顺利与否均取决于被审计单位的有效配合,是降低审计成本的有效途径。
二、从审计程序中控制审计成本
科学、严谨、全面的审计程序是有效控制审计成本的先决条件,是审计人员为完成审计目标必须实施的工作步骤。既是完成审计目标的必要手段,也是影响审计成本高低的直接因素。若要降低审计成本,应严格执行审计程序,尽可能减少审计过程中不必要的中间环节,从而尽量缩短整个审计项目的工作时间。在实施审计过程中,控制审计成本具体措施如下:
(一)努力做好审前调查和项目成本预算
首先对被审计单位做全面审前调查,初步了解被审计单位内部控制的薄弱环节。确定项目的重点和难点,减少现场审计时间。其次编制科学、翔实的实施方案,合理预判审计工作关注点、审计风险节点及成本预算。在预算审计成本时,还应考虑被审计单位的业务规模及其复杂程度,被审事项时间、范围,还要考虑审计人员综合能力、工作步骤、风险防范等因素,合理控制审计项目成本。
(二)科学编制审计方案至关重要
审计方案不仅要目标明确,步骤清晰;还要责任到人,分工详细。审计组长要将项目成本按工作量逐步分解至每个审计人员。在时间上,根据项目计划完成期限,制定详细进度,对风险控制、业务会议等全面考虑。在人员上,合理搭配具有不同专业特长的审计人员发挥所长,各尽所能、各尽其责,使人力资源充分利用。在经费上,合理安排外勤预算,能就地取证的不要异地取证。层层分解、责任到人、确保预算成本控制和落实。
(三)审计成本控制的工作管理
方案实施控制核心包括审计工作的重点和过程以及团队管理。抓重点就是重点关注“三重一大”等重要事件。抓过程就是合理确定岗位职责、明确权限分工,有效资源合理配置及设定和执行审计事项操作标准。抓团队管理就是要建立审计组成员之间快速和谐沟通机制,保证信息互通、资源共享,避免重复和遗漏审计事项,从而降低成本,节省时间。
(四)改进审计工作方式方法在方式上,尽量采取送达审计,便于合理有效使用有限的人力资源和潜在的信息共享,便于提高工作效率和工作质量。尽量采取就地取证,减少异地取证。在方法上,应由财务收支审计、制度审计向风险审计、管理审计过渡,充分利用内部控制评估,风险评估等方法,将重要性水平及分析性复核运用贯穿于整个实施过程,尽量减少中间环节,客观公正的实现审计目标。
三、控制审计风险,合理降低审计成本
(一)审计风险和审计成本之间的相互关系
审计过程是在尽可能的控制审计风险,同时也决定着审计成本高低,两者是相互对应的反向关系。成本降低会使风险过高,也降低了审计机构的信誉和威慑力。审计风险合理预判对审计成本有重要影响。
(二)控制审计风险、降低审计成本几点建议
1、实施成本管理。将指标层层分解,落实到人,使其明确工作职责,充分发挥主观能动性,充分利用有限资源,达到预算成本水平、控制风险点。2、健全内部控制。围绕审计成本,健全审计执行部门内部管理制度,作为降耗增效和强化审计人员行为规范的依据。包括岗位责任制、业务考核制及奖惩制度等。3、增强风险防范意识。一是严格执行审计程序;二是坚持独立性原则,不受任何单位和个人干预;三是实行多方承诺,既被审计单位对送审资料的真实性、完整性负责,审计人员对工作底稿负责,审计组对审计报告负责。4、强化审计人员综合业务教育。一是要尽量采取全方位对审计人员综合业务技能培训,以适应新形势、新业务的工作需要。二是加强对审计人员思想教育,实现自我控制、自我约束,实事求是、客观公正。综上所述,从审计主体、审计程序及控制审计风险三个方面,就如何控制审计成本,正确评估审计风险,保证审计质量、实现审计目标、最大限度地降低审计成本,提出了个人粗浅的观点和建议,抛砖引玉,和各位同仁共同商榷。
参考文献:
[1]段淑芳.工程造价审计风险及其对策研究.科技情报开发与经济,2004.
[2]谢艳华.浅谈审计项目质量控制.经济技术协作信息,2014.
[3]朋薇,陈韵竹.审计成本控制管理研究.审计文摘,2007.
阅读期刊:《当代审计》
《当代审计》经济类的专业刊物。主要报道党和国家有关审计工作的方针、政策、法规,刊登审计资料,传播审计信息,并研讨国家行政机关、企事业单位的内审工作。
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