摘要：一个城市的发展不仅仅单纯地取决于城市的经济发展水平，更体现在城市的环境质量上，随着城市化进程的不断加快，城市的环境问题越来越突出和明显，对于市政府务必须予以高度的重视，因为城市的环境和卫生问题直接关系到市民的生存质量、生活环境以及人们的身体健康，所以，城市管理人员要加强环卫基础设施的建设与管理，笔者在文章中对城市环卫设施建设现状及对策进行分析。
关键词：城市卫生;规划建设;管理;探讨;城市管理论文
1.城市化与城市环卫基础设施
1.1城市环卫基础设施是城市化进程的物质基础，城市现代化水平的重要标志
很多的农民工进城务工，不可避免的导致城市垃圾的大幅度增加，一旦不能对这些生活和生产垃圾进行有效和科学的处理，会直接阻碍城市化进程的加快，使得社会的发展速度明显降低，因此，在城市化发展的过程中，要高度关注环卫建设，通过做好环卫建设使得城市化水平在原有基础上进一步提升。
1.2城市环卫基础设施在城市生产和生活中具有重要作用，是制约城市化进程的重要因素
城市环卫基础设施与其他城市基础设施构成了城市网络系统，这两者为城市的发展一同努力和服务，同时也承担着服务居民生活的责任与义务，一旦缺乏完善的城市环卫设施，会直接影响城市化进程的开展，反之，如果社会各方齐心协力为城市环卫工作做出贡献，就会使城市环境得到质的改善，使得城市化进程得到明显的加快。
2.城市环卫基础设施存在的问题
随着我国城市环境质量的急剧降低，各区域政府已经注意到了保护和改善城市环境，然而，这仅仅是某些大中型城市的作为，某些小城市由于在金钱和技术方面急剧缺乏，故而还是未提起对于城市环境卫生问题的重视，他们的环卫事业大都起步很晚、发展很慢，加之基础薄弱，所以，在城市环卫保护与建设方面任重而道远，笔者认为其主要的问题表现在以下几个方面：
2.1机械化作业水平低，环卫工人无作息场所
大部分的小城市缺乏足够的金钱和技术，导致环卫工人在工作的时候缺乏先进的现代化作业设备，很多工作竟然还是以传统的人力劳动为主，这就在很大程度上降低了环卫工作的工作效率，质量也大打折扣，除了这一问题之外，小城市的环卫工作人员没有固定的工作和休息场所，待遇远远落后于相关标准，很多环卫工作人员只能席地而坐，这也是造成环卫工作质量降低的一大因素，因为这样的不合理待遇难以激发环卫工作人员的工作积极性和热情。
2.2城市环卫基础设施建设难
就目前来说，当下的城市基础设施建设困难，其原因主要体现在以下几个方面：第一，城市居民缺乏足够强的环境保护意识，乱扔垃圾的现象随处可见，即使政府出台了相关环境保护的政策法规，也是曲高和寡，市民不去积极的配合;第二，很多城市的环卫设施没有得到合理科学的布局，使得居民无法对环境进行保护，最终影响的是城市的长远健康发展。
2.3环卫设施陈旧，破损严重
我们国家对于城市环卫事业有明文的规定和标准，以城市公共厕所来说，每平方公里公厕应至少有3座，然而，现实生活中很难看到有城市满足这样的标准和规定，更重要的是很多地方的公共设施已经使用了很多的年头，很多的功能都已经不复存在，但即使这样，仍然在使用中，受到影响的无疑是市民的日常生活。此外，国家对于城市垃圾车也有要求，为了保障及时的处理和运输城市居民的垃圾，必须达到每万人拥有两台垃圾车，但是实际生活中，很多地方缺乏足够数量的垃圾车，运输和倾倒垃圾的频率极为低下，运输速度极其慢，车辆的使用年限过长，这些都阻碍了城市环境卫生事业的发展和进步。
2.4垃圾处理无害化率低
近年来，大量的农民工进城务工，所以城市人员在一时间内剧增，同时大量出现的还包括城市垃圾，然而大量的垃圾未能得到及时有效的处理，使城市的大气质量、河流、土地遭到严重的污染，不利于市民的人身健康。
3.环卫设施规划与建设存在问题的原因城市环卫设施规划与建设中之所以存在这么多的问题，笔者认为主要原因在于以下几个方面。
3.1认识上模糊不清
很多的城市都存在错误的认识，都只重视经济的发展，但是不重视对环境的保护，这种被发达国家所走过的先污染后治理的错误道路我们绝对不能再重蹈覆辙，单纯地追求经济效益而对生态环境不管不顾是一种缺乏长远战略目光的表现，要想做好城市环卫建设，当务之急就是改变认识上的错误。
3.2缺乏科学的理论指导
理论知识是实践的指导，很多的城市在开展城市环卫建设的时候缺乏理论上的正确指导，导致在实际开展过程中无章可循，使得各种资源被无辜浪费，比如说在一个城市中，究竟需要投入多少个垃圾车和公共厕所，都必须在严格的计算和科学的理论指导下确定，而这正是当前的环卫建设缺乏的。
3.3城市环卫专业规划难以落实
在进行城市环卫设施建设之前，必须要进行全面与科学的专业规划，然而，很多的城市缺乏相关的规划，没有进行实地的考察，导致环卫建设仅仅停留在书面上，真正成为所谓的纸上谈兵假把式。
4.主要对策
4.1科学编制专业规划
专业规划的编制是不可或缺的，在编制专业规划的时候要立足于实际，具体问题具体分析，对远近期的关系进行良好的处理，对整个规划进行系统的管理与安排，在建设过程中要善于变动，不断地根据实际情况做出调整与完善。
4.2注重专业规划的落实工作
环卫专业规划是城市规划不可缺少的有机组成部分，成片小区开发时一定要把环卫规划纳入详细规划，并采取相应的措施使之实现;同时，由于环卫设施本身存在“点多、面广、臭脏”的现象，加上规划、设计部门对环卫业务了解不深，在规划时往往认为有碍市容观瞻而被忽视。因此，环卫专业管理部门要加强横向联系。多联系、多接触、加大宣传，使他们了解环卫，熟悉环卫设施的设置、设计标准，这样才能将环卫专业规划纳入城市总体规划，并使环卫的规划实施落到实处。
4.3加强环卫基础设施建设中的规范化管理
在开发城区以及改造旧城之后，原先存在的环卫设施会变少或者消失，导致环卫设施的分布明显缺乏合理性，甚至有的地方缺乏相应的基础设施。所以对于这一问题，环卫部门必须加强管理，对环卫建设项目进行良好的规划和验收，把好建设和质量大关，实现对环卫基础设施建设中的规范化管理，通过良好的环卫建设促进城市化进程的加快。
4.4多渠道解决环卫设施的建设资金
很多城市之所以在开展城市环卫建设的时候困难重重，根本原因就是建设资金不够充分，要想解决这一问题，应该从拓宽城市环卫建设资金渠道入手，进行行业投资体制机制的改革，将财政投入作为主要基础，吸引社会资金和外来资金，真正实现资金来源地多元化，尤其要调动普通民众在资金投入方面的积极性，使得城市环卫建设得到充分的资金。
结语
我国城市化进程和工业化进程在不断加快发展之中，人们的生活质量和生活水平相比之前都实现了巨大的飞跃，但是人们的生活水平在提升的同时，人们对自己的生存环境提出了更为严格甚至是苛刻的要求，而城市化进程中对环境的破坏显而易见，所以，做好城市环卫设施建设与管理是我们当下不可忽略的事情，希望笔者的叙述能够提供参考价值和借鉴意义。
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