摘要：近年来，由于建筑工程的不断发展，对于工程造价控制与管理要求不断提升。尤其在工程投标阶段，对于工程造价的控制直接影响工程质量。但现阶段工程投标阶段造价控制仍然存在诸多不合理之处，影响工程投标阶段造价的因素也比较多，需结合问题提升工程投标阶段造价管理水平，更好的对工程造价进行控制，促进整个行业的良好发展。
关键词：工程造价;管理控制;投标阶段
引言：近年来，伴随国民经济的快速发展，使得建筑行业不断扩大。为保障整体建筑行业的可持续发展，需强化对于工程造价的控制与管理工作。尤其是在工程的投标阶段，应对招标控制价的合理性进行分析，确保标底的准确性。对投标报价文件进行审核，保证投标报价文件的合理性，并制定科学有效的评标标准，选择资质符合要求的投标单位，提升工程造价管理工作质量，推动建筑行业可持续发展。
一、工程投标造价的意义
在建筑行业中，需加强对工程投标阶段的造价控制工作,确保建筑工程的顺利开展。在对工程投标造价确定时，需要优先对工程质量进行把控，并对工程完工后，使用人员感受进行充分考虑，促进建筑行业的良好发展。工程投标造价的意义在于对建筑工程的投资成本进行控制。由于从建筑项目决策阶段到竣工验收阶段，都需要对工程造价进行控制，因此，建设单位应重视工程造价控制人员的职业水平，提升造价控制质量，并对工程造价实现动态管理，提升建设单位以及施工单位的经济效益，推动建筑行业的可持续发展。
二、工程投标造价存在的不合理之处
1、招标控制价不合理
伴随着国民经济的良好发展，市场普遍出现供求不稳定的现象，部分建设单位私自对招标控制价进行更改，并且不考虑随意更改标底的后果，将工程造价压得比较低，使得招标控制价存在一定的不真实性，不能对建筑工程实际投资价格进行真实反馈，进而导致投标环节存在一定的不真实性、不合理性。施工单位为满足招标控制价要求，将投标报价也压得比较低，竞标成功后，在施工过程中，通过工程签证等手段，获取工程款。而建设单位为确保工程的顺利进行以及工程质量，只能根据施工单位提供的工程签证等资料，对工程款进行批付，不能对工程投资金额进行良好控制，严重影响到建设单位的经济利益。
2、投标报价不完善
部分施工单位为了可以获得建设项目，会在招投标过程中将投标报价压得比较低，在竞标成功后，将工程进行转卖，赚取中间差价。在相关部门对建筑工程施工进行监察时，常发生此类问题，这种不规范行为，导致了整个建筑行业市场经济存在一定的不稳定性，造成混乱现象。
3、评标标准不够科学
在工程的投标阶段，评标标准的科学性决定了工程造价控制的合理性。在投标阶段，如果建设单位不能指定科学合理的评标标准，而是选择投标报价最低的单位，将不能保证投标报价的合理性，为后期建筑工程运营带来负面的影响。目前，大部分建设单位并未重视制定科学有效的评标标准，为后期施工阶段工程造价控制带来一定的难度。
4、投标时存在一定的不正当竞争
对于目前我国建筑市场来说，在政府投资的招标项目中，多数采取低价中标的方式。首先，将参与投标的各单位派出的人员进行统一管理，并实行投标的手续和流程，运用明投标的方式，并将评定的方式方法进行公布，但由于各个地区间存在差异，使得审定方式存在差别。整个流程中，部分投标单位为了中标，刻意压低投标报价，严重时会出现中标价格低于原材料采购价格的现象，对施工过程工程造价控制带来极大难度。投标单位在中标后，为了不亏损，在施工后通过各种理由加价，并在施工过程中偷工减料，或者对工程进行转包，不能保证工程质量，也对建设单位经济利益产生不利影响。
工程投标阶段造价控制与管理浅析相关期刊推荐：《江西建材》(双月刊)创刊于1981年，由江西省建材科研设计院主办。按受省经贸委的行业管理。刊登建材及硅酸盐专业的科研论文、试验和研究报告，企业生产技术及管理经验，报道建材工业的发展动态和预测报告，国内外建材新产品、新设备、新工艺的信息，省硅酸盐学会活动动态。
三、工程投标阶段造价管理与控制
1、投标对象的有效选择
在工程投标阶段，在对投标单位进行筛选时，需要有一定的针对性。建筑施工单位在进行投标前，需先对自身资质以及业绩进行了解，在确保企业资质达到要求后，方可进行投标，切不可随意投标。在投标前，施工单位需要对投标的项目充分了解，确保充分发挥自身优势，并确保满足要求后可进行投标。
2、确保投标文件质量
施工单位在进行投标时，投标文件质量对工程投标结果造成极大的影响。所以，施工单位在对工程投标书进行编制时，需要建立专业的投标书编制团队，并对编制人职业素质进行考核，确保编制人员有专业化的知识以及一定的经验。同时，需确保投标文件内容的真实性，数据的准确性，为后续工程施工良好开展奠定基础。
3、对投标报价进行完善
从施工单位角度来说，建筑工程投标报价的重点在于信息的准确性以及组价的合理性。尽管报价低时，中标的概率越大，但施工单位仍需对投标报价整体情况进行分析，在投标报价合理的基础上压低投标报价。施工单位需对投标报价进行完善，合理的招标文件，是保证工程质量的前提，保证建筑单位与施工单位的利益。施工单位还需确保工程造价文件组价的合理性，为后续施工奠定良好基础。
4、完善工程投标造价管理
建筑工程在经历多年的研究与发展后，已经形成完整的管理体系，但还需对其管理工作进行不断完善，尤其是工程投标造价管理工作的完善。目前，通过实行工程定额的动态管理，可以对市场价格变化进行充分掌握，确保投标文件信息的准确性。为了适应市场经济的不断发展，近年来，我国对于取费标准进行了合理调整，施工单位在工程投标前，应对投标文件的取费标准进行充分掌握，确保取费标准的准确性，提升工程投标造价文件的准确性。
5、对施工现场认真调查
造价管理人员为保证造价文件编制的合理性，需对施工现场进行充分了解，并对相关信息资料进行收集。造价人员需重点对引起造价调整的因素进行分析，使得工程造价文件编制具有一定的合理性。对于大型建筑工程来说，由于其施工工期比较长，应用材料种类比较多。因此，工程造价人员在编制投标文件时，应对材料价格变动进行充分考虑。
6、对招标文件进行全面审阅
施工单位在进行招标时，需要对招标文件进行审阅，充分全面的了解招标文件，并对施工图纸等重要技术文件进行审核。如果施工单位对图纸以及招标文件有疑问时，需在招标前向建设单位进行咨询，并明确招标单位的重要要求和具体内容，制定科学合理的招标文件，为施工阶段造价控制奠定良好基础。
结语：
通过对现阶段工程投标阶段造价控制与管理工作进行研究，分析当前工程投标阶段存在的问题，并根据问题制定有针对性的处理措施，提升工程造价投标阶段管理工作水平。尤其在工程投标阶段，可通过强化对施工单位资质的审核，完善工程投标阶段的管理工作等方式，对工程造价进行有效控制，为后续施工阶段工程造价控制奠定良好基础，提升整体工程的经济利益。——论文作者：郑东东
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