摘要：在经济等方面不断发展的时代背景下，我国从之前各个产品引进转变为自行制造的方向，而面对当前激烈的市场竞争环境，为了能够确保企业保持稳定发展态势的同时，推动我国国际影响力有效提高，那么就必须对产品质量提出更高的要求。随着我国石油以及化工行业的持续发展，压力容器作为企业生产过程中关键的部分，如果企业还是不了解压力容器设计环节的重要性，那么就会导致易燃易爆的压力容器因为设计质量不达标，而造成严重的安全问题。
关键词：设计责任人;外来设计文件审核;压力容器制造企业
引言
压力容器广泛用于科学研究以及工业和军事行业，因此，压力容器设计的质量在一定程度上决定了压力容器的工作特性。但是，由于压力容器在使用过程中会受到各种外部因素的影响，因此设计时应特别注意制造过程，以免影响产品的性能。
1确定申请范围
由于许可规则的变化，含有设计能力制造企业的申请变得比较复杂，企业应根据自己设计能力的实际情况进行申请，具体分为四种情况：设计许可单独取证(与申请的制造许可项目无关)、无需备注说明(企业具备与制造许可相当的设计能力)、设计外委(企业不具备设计能力)和注明设计限制范围(设计能力小于制造产品范围的)。对于拥有原设计许可证的制造企业申请换证时要明确设计的申请范围，原来不具备设计资质的或者设计资质低于制造许可范围的，都可以通过制造审查时提供试设计来增加或升级设计范围，甚至有实力的企业也可以设计单独取证，否则不能通过增项的方式改变设计的许可范围。此外，申请企业还应确定是否包含或限于特殊结构压力容器，许可证书不备注说明的不允许从事相关制造，但可以通过制造申请增项增加这类产品。
2外来文件审查是设计责任人的重要职责
2019年6月1日实施的TSG07-2019特种设备生产和充装单位许可规则(简称新许可规则)在设计控制要素中规定设计文件由外单位提供时，应规定对外来设计文件控制。对外来设计文件控制是压力容器制造质量保证体系的重要控制环节，是保证压力容器产品质量的前提。而对外来设计文件控制正是设计质量控制系统责任人员(简称设计责任人)的职责。对外来设计文件控制的重点就是对外来设计文件的审核，特别是设计图纸贯穿于压力容器制造的始终，通过审核确保在设计图纸投入生产前及时发现设计缺陷，通知设计单位修改，另外审核还应补充图纸中未提及而必须执行的技术要求。设计外委压力容器制造企业不具备设计资质，尤其应该重视设计责任人的重要作用，设计责任人的设计专业素质和能力直接影响这项工作的质量，在压力容器制造企业中具有不可替代的重要作用。
3压力容器设计的要求
通过实际调查发现，为了能够做好压力容器的设计工作，相关工作人员可以围绕以下几点要求进行。第一，在进行压力容器设计过程当中，所有的工作人员必须严格按照行业设计规范，将具体的设计制度全面落实到档案内容之中。第二，设计人员所设计出来的压力容器，必须与企业实际生产标准相适应，只有控制好压力容器的设计参数，才能在企业生产应用过程中，使得压力容器的承压性能显著提升。第三，对于化工企业来说，其生产过程需要用到的材料大都具有一定的腐蚀性，再加上易燃易爆的特点，为了避免后期压力容器使用过程中安全事故的出现，设计工作就必须围绕压力容器的安全性能展开。第四，不管是企业生产当中所应用的何种形式的设备，经过一段时间的使用，必然会出现不同程度的磨损，而相对压力容器来说，因为生产过程所应用的腐蚀性的材料，一旦出现较为严重的腐蚀，当穿透压力容器时，就会对容器的使用寿命造成威胁。对此，设计人员在实际设计环节当中，就必须充分考虑压力容器使用寿命延长的重要性，希望能够发挥压力容器性能的同时，尽可能的提高企业的经济效益。
4设计责任人任职条件要求
现在新许可规则明确规定了设计责任人的任职要求，压力容器制造企业应按要求任命设计责任人。新许可规则规定设计责任人要有理工类相关专业的学历，其中A2级制造单位的设计责任人要具有本科学历且不低于工程师技术职称;D级制造单位的设计责任人要求不低于工程师技术职称，这在同级别容器各个质量控制系统责任人员的要求条件是最高层次的。除此之外设计责任人还应具有压力容器设计工作经历，具备过程装备制造(化工机械)、机械制造、机械设计等机械类专业教育背景。这些要求明显比旧许可更加明确和具体。因此，按照新许可规则要求，设计责任人在质保体系中地位已经明确了，这就要求压力容器制造企业必须配备合格的设计责任人，来担负起对外来设计文件控制的职责，这对加强设计控制，确保产品质量非常必要。
5现场理论考试和答辩
为了验证各级设计人员的理论知识水平需要进行现场理论考试，审批人员的考试应通过国家市监总局的统一考试平台进行，其他人员应通过评审机构的现场考试。考试内容包括设计相关的法规标准、理论知识、设计制造使用中常见的工艺和工程知识、具体的处理和解决设计问题能力等。这就要求设计人员对压力容器的材料性能、腐蚀性能、化工工艺、设备结构、设计计算方法和公式选用、制造加工工艺、焊接、热处理、无损检测等方面的知识熟练掌握，并能够熟练应用。从其他专业借来凑数的设计人员不可能具备这方面的能力。对已持有设计审批证书或有通过第三方机构考试合格证明的人员，可参照质检办特函1336号文执行。但是评审现场要对持证人员的实际设计能力要进行确认，对设计能力有怀疑的人员会要求其进行现场考试。对于考试不能达到70分的人员不得任职相应级别的设计人员，应要求企业降级任用，甚至不予任命设计人员。
6设计责任人一般应有设计审核经历
对外来文件控制的要求，按照中国化工装备协会编著的《压力容器制造质量保证体系建立及实施实用教程》，把外来设计文件控制环节设置为外来文件的合法性、有效性审核和外来文件的符合性审核两个控制点。其中合法性、有效性审核应包括：设计单位必须具有设计许可资格;设计文件应齐全完整，总图上应盖有有效的、符合《固容规》要求的设计专用印章，并且设计日期在设计资格的有效期内，所有设计文件上各级设计人员应签署齐全;容器类别应符合固容规的规定，并且适合本企业制造许可的范围等要求。符合性审核应包括：所选用的设计、制造、检验和验收要求是否正确并且符合现行法规标准;设计参数正确齐全;选材、焊接、热处理、无损检测、检验与试验等技术要求的内容应符合标准要求;产品结构应具有制造的可行性;管口及支座方位应合理;图纸的表达应正确、合理、完整、统一;图纸、强度计算书等设计文件应一致。
结束语
综上所述，设计责任人对外来设计文件的审核是非常重要的职责，其专业素质和经验不足会导致外来设计文件审核的失控，会使压力容器制造失去第一道安全屏障。设计外委压力容器制造企业尤其要重视设计责任人的重要性，首先要满足新许可规则的要求，此外还应要求设计责任人具有设计审核经历，切实考查其实际工作能力，才能把住外来设计文件审核这道关，从源头上确保合格的设计文件进入生产流程，制造出质量安全的产品。——论文作者：刘红虎
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