摘要：党员服务社，是着眼强化基层党组织服务保障功能，推行的一种适合非在职党员特点的服务教育管理新模式。胜滨西区党员服务社成立于2011年4月，现有工作人员11名，是滨南油区成立最晚的党员服务社，现有滨南采油厂、滨南社区、油建、供水、供电等多家单位的非在职党员1000余名。为不断拓宽党员服务社的工作内涵，畅通沟通渠道，党员服务社在人员少、区域大、任务重的情况下积极谋思路、想办法，在实际工作中取得良好效果。本文主要分析老年群体和谐稳定工作中，党员服务社的开展策略。
关键词：党员服务社;老年群体;开展策略
油田第一家党员服务社自2008年成立以来，至今已有13年的时间，13年来，党员服务社不断被赋予新的使命与内涵，走出了一条企业创新社会管理的新路子，成为熔炼党性的“红色家园”，关怀服务的“温馨港湾”，创先争优的“坚强阵地”，共建和谐的“桥梁纽带”，胜利心田的“重要开发区”。
一、以教育为前提，激发党员发挥作用的内在动力
根据不同特点、不同层次、不同环境中非在职党员的实际情况，确定不同教育内容，采取不同措施，加强党员思想教育，打牢党员发挥先锋模范作用的思想根基。针对社区离退休党员居住分散、年龄较大、文化程度偏低的特点，主要采取举办书法、绘画、摄影展览，开展下棋、打球活动，组建夕阳红合唱队、舞蹈队等形式，以文体活动为依托，穿插开展学习教育，使组织生活生动活泼、喜闻乐见。同时广泛征集好人好事，鼓励小区居民发现身边的优秀典型，以“小区最可爱的人”、“身边最美居民”为题，对涌现出的先进典型进行宣传和表彰，形成身边有榜样，向榜样学习的良好风尚。严格落实“三会一课”，依托党员活动室等阵地重点进行理想信念、党性观念、宗旨意识和社会公德、职业道德教育。对年老多病的老党员，派联系员定期进行“送学式帮学”。通过加强教育，引导非在职党员时刻铭记党员身份，强化“服务党员 服务群众 服务社会”的意识，调动参与管理服务的积极性和主动性。
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二、以管理为基础，畅通党员发挥作用的渠道
根据辖区内党员不同年龄、文化程度和性格特点，本着有利于党组织开展活动、有利于党员教育管理、有利于党员作用发挥的原则，加强对各类党员的管理。按照属地管理的原则，积极接收居住在本辖区的退休干部职工党员的组织关系，并通过设置党建工作指导员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、党建工作监督员等岗位，帮助他们尽快融入组织、积极发挥余热。一是细化社区党组织网格化管理，以楼栋为单位，设置8个网格党支部、48个网格党小组，形成以党总支——党支部——网格党小组为基本框架的组织体系。采取单独组建、区域合建、行业统建、产业带建、楼宇共建等多种方式，积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式，将“隐形党员”、“口袋党员”、跨支部党员纳入党组织的有效管理之中。二是以“邻里节”活动为载体，党员服务社把辖区内的129栋楼3955户居民划分为15个片，从129个楼栋长中选出15个身体健康、责任心强的党员为片长。每位片长根据就近区域负责9-12栋楼不等。这一横两纵组织架构的建立，既有单位的联系，又有职责范围的不同，既有交叉，又有各自侧重点，使得党员服务社在短时间内打开工作局面，为工作开展打下坚实的基础。
三、以制度为重点，强化党员发挥作用的外在保障
按照“参与主体多元化、公共决策民主化、操作实施透明化、管理服务科学化”的原则，探索党员服务社“主治”、支部“自治”、驻地单位“共治”的三元管理模式，在重大事项决策、重点工作落实和人员变动等方面充分听取并尊重党员的意见建议，增强党员参政议政的主人翁意识，形成党员参与小区建设与管理的长效机制。严格落实党务、三务公开制度，建立党员评议制度，做到重大事项党员先知、重要难题党员先议、重要工作党员先评，保障党员的知情权、参与权和监督权。完善党员激励制度，每年通过支部推、群众选、党总支审核，评选表彰一批“优秀共产党员”、“模范先锋”等，发挥典型的示范带动作用。建立党内关怀、帮扶机制，关心爱护建国前老党员和生活困难党员，充分体现组织关怀。
四、以活动为载体，搭建党员发挥作用的广阔平台
通过开展区域特色的载体活动，为党员发挥作用、服务群众提供广阔舞台。开展“亮身份、树形象”活动，活动中，统一穿着党员服务员志愿服务马甲，佩戴党徽，增强党员“身份一亮、做出榜样;党徽一挂、责任重大”的主体意识。开展“党员三带头、邻里创和谐”活动，发动广大党员“以身作则带家庭”、“乐于奉献带邻里”、“先锋模范带社群”，以自身的模范作用影响家庭、邻里和社群，促进家庭和谐、邻里和谐、社区和谐。充分发挥党员的单位优势、职业特点和个人特长，结合社区群众实际需求，组织成立各类“党员志愿服务队”，广泛开展治安巡逻联防、扶贫助残、法律援助、文体娱乐等系列志愿服务。开展“双百结对”活动，由在职党员、骨干党员与困难群众结对子，实行一对一、点对点的长期帮扶。胜滨西区党员服务社还组建成立“爱心大姐帮帮团”优秀服务品牌，围绕“我是党员我承诺”、“我是党员我奉献”、“我是党员我铭记”、“我是党员我争先”四大方面，开展了党员政治生日会、千名党员共承诺等活动。通过抓教育、建机制、搭载体，党员对服务社的认同感、参与感明显增强，参与党员服务社活动的热情高涨，已成为社区党建工作的中坚力量，在辖区内带动形成了讲文明、讲奉献、讲道德、讲和谐的良好风气。党员服务社通过党员作用的有效发挥，进一步增强了凝聚力和号召力，增强了老年群体的和谐稳定，夯实了党的执政基础。——论文作者：陈洁
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