“杂多”为藏语音译,意为扎曲河[澜沧江]源头。杂多县位于青海省南部,玉树州西南方。东和东南与玉树、囊谦两县毗邻:西靠唐古拉山地区:南和西南与西藏自治区的丁青、巴青、索县、聂荣、安多5县接壤,北依治多县。距州府结古223公里,离省会西宁1084公里。东西长约315公里,南北宽约 190公里,总面积30161平方公里,草场所面积3549 3万亩,其中可利用面积2592.9万亩,是纯敉业县。下辖7乡1镇,分别是扎青乡、昂赛乡、结多乡、苏鲁乡、阿多乡、奠云乡、查旦多和萨呼腾镇,31个村民委员会,110个牧业社,3个社区居委会。县政府驻地萨呼腾,是全县政治、经济和文化中心。截止2010年底,全县总人口58268A,藏旗人口占 98%,属全民信教区。
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杂多县是澜沧江源头第一县,同时2008年中科院地理科学院与资源研究所、中科院遥感应用研究所利用卫星遥感测量确定位于杂多县境内的当曲为长江源头,因此杂多县是“长江源头第一县”,杂多县也因虫草体大、量多、质优还被誉为中国虫草第一县”。2011年本人因工作关系来到格吉忡巴这片大草原,被这里地域辽阔、山川壮丽、风俗淳朴、人民可爱、历史悠久、文化多元所吸引,经杂多县委、县政府主要领导和从事杂多旅游工作的广大干部职工以及热爱杂多旅游事业的社会有志人士和民间艺人进行交换意见,共同探讨,就杂多县如何实现“三圈一中心”旅游发展战略、挖掘资源优势、狠抓旅游基础设施建设、加大对外宣传和招商引资力度,提高行业管理水平和旅游队伍素质,促使杂多旅游业呈现良好的发展态势谈几点粗浅认识。
一、树立杂多旅游发展新理念
不断加大对县情的认识,准确定位,打造三江源旅游名县的发展目标,尽快上报申请青海省委省政府、国家水力部、国务院批准在杂多设立“长江源头第一县、 “澜沧江源头第一县”、 “中国虫草第一县”碑。把设立“三大品牌”立碑作为当前杂多旅游工作的基础和核心。把品牌作为杂多重噩支柱产业精心培育,在全县上下营造关注旅游品牌,支持旅游品牌,发展旅游品牌的良好氛围,形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共促的旅游工作新格局。
目前杂多旅游面临三大难题一、旅游资源丰富,但旅游圈内的公路交通极其滞后开发力度不够,二、配套服务设施差,游客滞留时间短三、旅游投资渠道单一,发展后劲不足等。为此在新的形势下促进杂多旅游业发展,必须要正确处理速度与效益、硬件与软件、当前与长远、服务经济与改善民生的关系,深刻认识到旅游业是促进杂多经济社会可持续发展的朝阳产业.是保护环境、节能降耗的绿色产业,是扩大内需、增加就业的富民产业,是宣传杂多知名度的形象产业。从而发挥生态、区位、气候、民族文化”忧势,树立”大旅游、大市场、大投入”的理念,在加快转变旅游发展方式中实现旅游业的深度发展。要以生态立县的科学发展观指导旅游业发展,以市场为导向,努力实现旅游业由相放型向集约型转变,由数量扩张向素质提升转变,由单纯满足旅游消费增长需求向提供优质的旅游服务转变,由注重经济功能向发挥综合功能转变,全面提升旅游业发展水平,要跳出就旅游抓旅游和部门办旅游的小圈子,走政府主导、全社会办旅游,文旅结合、牧旅结合、商旅结台、体旅结合的“大旅游”发展路子。要把旅游业当作整个杂多发展的重要组成部分,把整个杂多当作一个大的旅游目的地,整体塑造、完善功能,激发活力,促进发展。
二、找准杂多旅游宣传新突破
加大对外宣传力度,投准宣传推介突破口。加强澜沧江源头第一县杂多县与澜沧江和湄公河分界处,云南省景洪县政府、社会、民间不同层次之间的联系合作。尽快签订杂多县政府与景洪县政府“澜湄兄弟县”旅游合作协议,使杂多县旅游融入澜沧江湄公河大旅游圈中,把澜沧江宣传推介突破口前移到湄公河流域通过景洪县西双版纳旅游宣传影响,带动杂多县旅游知名度和美誉度。近年来,杂多县在旅游宣传促销方面做了一些工作,但杂多始终是“养在深闺人未识“,影响不是很大。要舍得投入,精心策划,整合旅游宣传促销要素,制作高水准的旅游广告片、宣传片,要着重突显六大特色;长江源头当曲河旅游线之绝妙:澜沧江源头探险旅游线 z奇特中国虫草第一县之特色昂赛国道沟旅游带之胜美,峙格珠时期大食国遗迹之古老喇嘛诺拉神山旅游线z神圣。在省内外各类新闻媒体、各种推介活动或招商会上播放,全方位展示杂多的旅游精品和亮点,打造杂多旅游的整体形象。要创新方式,形成全县旅游宣传促销联动机制,通过政府引导企业参与、媒体支持的方式,形成旅游宣传的强劲合力。政府和旅游行政管理部门要把旅游宣传促销作为旅游业发展的重点来抓,加大投入,加强上下联动,搞好整体配台,全力打造旅游形象和旅游产品的整体宣传局面。
三、完善设施开发杂多旅游新景点
一是凭借杂多区位优势发挥玉树结古至杂多S309线省道过境的优势大力发展游牧休闲观光旅游,努力把杂多打造成连接康区和卫藏重要旅游中转站抓住玉树环州公路全线贯通的有利条件,开发长江源头追根寻祖弘扬母亲河文化,自驾探险游园际河澜沧江源头二是建设昂赛旅游专线公路,开发昂赛旅游景区,把昂赛围道沟、吉热沟、米拉热巴古岩画、曲岭寺“四大景区”和草原、雪山、原始森林、瀑布、峡谷、动植物“六大景观”连点成线,逐步把环“昂赛景区游”打造成天然游牧休闲、民俗娱乐和综合性为体的王牌景区三是打通多条旅游支线公路,开发托吉温泉、五彩千华池、眼睛湖、珠姆驯服神驹江噶佩布栓马石和喇嘛闹拉、瓦里乃乔、乃本三大神山神秘之旅。四是抓住杂多灾后重建历史性机遇,加大杂多县政治、经济、文化中心萨呼腾镇旅游景区开发力度,通过拓宽争资渠道完善旅游基础设施,每年投A50万元以上旅游发展基金纳入县级财政预算,并通过申请灾后重建旅游综台基础项目建设资金,重点支持建设澜沧江大酒店、 “虫草广场”雕塑工程、抓好吉乃滩新区建设和老城区街面穿衣带帽改造工程、净化、美化、亮化、绿化城镇环境等重大旅游设施,全力打造玉树“南大门”新形象,五是发展旅游观光的基础上,举办”格萨尔赛马会“、“中国杂多虫草节’等声势较大、影响深远的大型文化旅游和特色产业交易会,并逐步发展商务、会展、长江母亲河、澜沧江湄公河、杂多虫草论坛等会务经济,真正把杂多打造成体闲、度假、会展于一体的最具吸引力的高厚旅游胜地。
四、注重保护维持杂多旅游景点原生态面貌
加快发展旅游业,必须保护生态环境,有的地方自然风光是非常美丽的,但是随着旅游资源的开发、原质原味的东西变得越来越少,作为杂多来讲我们存今后的发展旅游业的过程当中,要学习其它省州发展旅游业的经验,同时也避免走一些实践证明是不符合实际的发展路子,发展生态旅游业要以保护生态为前提,要在自然景区、景点、景观不提倡人为的建筑,注重用原生态的东西来实现杂多旅游的可持续价值。
五、加强管理发现杂多旅游新人才
杂多县旅游业发展的成败最终取决于人才的素质。杂多县目前面自旅游人才短缺和素质偏低的困难。尤其目前杂多县旅游业面临对外树立形象,对内要加大资源开发力度和行业管理的关键时期,对人才的需求显的极为紧迫,所以应同省内外旅游培训机构联合培养专业人才,或是实施走出去、引进来的战略,积极引进旅游人才。要多方面、多层次地培养适应杂多不同层次旅游行业需要的人才,提高旅薜从业人员的业务水平和思想素质。
旅游业作为典型的服务业,其服务质量高低直接关系到杂多旅游业的长远发展,今后以提升服务质量为目标,有针对性地开展旅游市场秩序专项整治,切实维护旅游者合法权益,为旅游者创造安全、诚信、舒心的旅游消费环境。要把培育旅游人才作为发展旅游业的重要基础性工作,积极培养和引进各类专业人才、技术 ^才和管理人才,增强旅游产业发展的能力。要有计划地组织旅游管理^员、旅游企业负责人赴境内外学习考察,借鉴经验,拓宽视野,更新理念,明晰思路,提高全县旅游发展的软实力。要坚持以人为本,完善旅游标准化、规范化服务体系,若力打造“软实力”,让游客真正感受到杂多山水之美、历史之悠久、人民素质z高的良好形象,从而真正意义上实现杂多旅游事业健摩、持续、快速发展。
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