[摘要]由于地处内陆，改革开放以前，南疆农村地区水环境污染很少见，改革开放后，随着乡镇企业的发展以及人们生活水平的提高，水环境污染越加严重。本文从南疆农村地区水环境污染现状出发，以可持续发展观为指导，立足于该农村地区实际，分析了引起水环境污染的主要原因，如乡镇企业工业废水排放、集约化畜禽养殖污染、化学肥料和农药在该地农业中大量使用以及农村居民生活污水和废弃物的排放等等，针对这些突出问题进一步提出一些切实可行的治理措施。
[关键词]生态农业;水环境;治理对策
1南疆农村地区水环境污染现状
改革开放前，南疆农村地区由于地处内陆，国家投资基本空白，经济结构以农业为主，工业化水平很低，环境污染和水体污染现象不多见。改革开放后，该地区充分发挥地区特色优势，发展绿色支柱农业及旅游产业，推动了经济进一步加快发展。但由于环境保护和可持续发展观念不到位，该地区水环境污染现象越加突出，其周边的水环境污染之严重，远远超过空气污染、噪音污染及固体废弃物等其他污染，占61%，且已经对当地农民的正常生产生活造成了严重的影响，水体中重金属如铅、汞，化学污染物如磷、氮、氨，各种病菌如大肠杆菌等指标均存在超标现象，由此造成农作物大量减产，危及农村居民饮用水安全，不利于该地新农村建设和经济社会的可持续发展。
2造成该农村地区水污染的主要原因分析
2.1乡镇企业迅速发展
改革开放以来，新疆乡镇企业蓬勃发展，改变了农村单一的经济结构，有力地支援和促进了农业生产，形成了因地制宜、相互取长补短、共同发展、振兴农业经济的新格局。到2010年年末，仅南疆乡镇企业已达36.85万个，比改革开放之初增长22.6倍;上缴税金15.22亿元，增长241.8倍，平均每年增长24.6%。2010年，南疆地区乡镇企业从业人员93.35万人，比1979年增长3.6倍，平均每年增加2.93万人，不仅提高了劳动力资源利用程度，而且也转移了大量农村剩余劳动力。。
但是乡镇企业的快速发展造成的该农村地区环境污染、生态恶化等问题也是不言而喻的，可以这样说，乡镇企业的快速发展是以牺牲环境和资源为代价的。这类企业普遍具有规模小、设备陈旧、生产方式和技术落后、污染面广等特征。据2010年中华人民共和国农业部公布的《第一次全国污染源普查公报》显示，2010年，全南疆地区乡镇企业主要污染物排放量已经接近或超过工业企业的一半以上，特别是小造纸对水环境的污染，且农村废水处理设施不到位。
2.2集约化养殖场的污染
集约化畜禽养殖是一种采用工业化方式所进行的农业生产。这种生产方式需要配合以相应的工业污染管理办法。近年来，集约化畜禽养殖场在该农村地区迅速发展，其产生的固体废弃物更是数量之多，但是相当多的养殖场是通过公司加农户的形式集中发展起来的或者完全是通过养殖专业户规模的扩大形成，因此其配套设施不完善，所以这些废弃物都没有采用科学的方法加以处理，从而对该地水域环境和居民健康带来了巨大的危害。该农村地区居民高发的钩虫病、类丹毒病以及2004年爆发的禽流感都预示了集约化畜禽养殖方式的隐患。
2.3化学肥料和农药大量使用
在该地区农业生产中，由于数量有限、生产成本高、生产周期长等缺点，有机肥料没办法做到大规模生产，所以农业生产者考虑到成本更多的使用了化学肥料。化肥和农药的大量使用和不当使用，正成为该农村地区水域污染中一个日益突出的问题，化肥和农药污染污染源分散广且没有明确位置，所以也被称为农业面源污染。这种污染已经成为该地区水环境污染的主要来源。化学肥料和农药施用量大而被土壤吸水率低，大量的未被吸收的化肥农药流入土壤、河流中，会导致氮磷钾使用不平衡、土壤板结、耕作质量差，肥料利用率低，土壤和水分易流失，造成对地表水、地下水的污染，湖泊富营养化等情况。
2.4该农村地区居民生活污水和废弃物的污染
生活污水的排放是造成该农村地区水污染的原因之一，统计资料显示，到2010年该地自来水普及率已经达到65%以上，这使得居民用水量和排水量大幅增加，再加上没有配套的排水管道和污水处理设备，排放的污水或者在街上横流，或者流到沟塘水库及河流中，长此下去，便会严重污染地表水，造成该农村地区水环境恶化，大量的生活垃圾在街道堆放，不仅传播病菌污染环境，其渗滤液会渗入地表污染水源和水质。
2.5该地区水处理设施普遍短缺
随着该地区农村经济的发展和农民生活水平的提高，农业、农村、农民问题日益受到人们的关注，其中仍有许多问题尚未解决，如基础设施不到位、居民生活环境较差、人们的环境保护意识欠缺等等。在该地区，尚未建立起必要的污水处理系统，生活污水及人畜粪便都是直接排入湖泊、河道，造成潜在的水体污染，引发疾病流行，为健康埋下隐患。
3南疆农村地区水环境治理对策措施
3.1合理规划该地乡镇企业布局和城镇建设布局，做到实时监测
对该地区乡镇企业应该统筹规划、合理布局，就建设的总体布局而言，乡镇企业的选址和设立应向分离的工业园区集中，并在工业园区建立污水处理厂，通过产业政策鼓励无污染、少污染的行业和产品的发展，严格落实有关环境保护方面的政策法规，对高污染高排放的乡镇企业暂时叫停。
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坚持每年都举办水法规学习班，对砖厂、煤矿等易造成水体污染的生产建设单位，限期编报水体保护方案。组织人员到水厂进行检查并帮其采取措施，提高水质。如沉淀池出水浊度是否小于2NTU，原水浊度变动时也不超过5NTU;过滤水浊度是否始终小于0.1NTU，滤池初滤水浊度是否超过0.2NTU;滤后水3-18μm的颗粒每毫升小于10粒。
3.2大力发展生态农业
首先，减少农药的使用量，农药会通过灌溉水和雨水流向水体，一般情况下，农药中只有不到20%的量会附着在农作物上，其余的80%多会进入水体、土壤甚至空气中，最终污染到地下水及农村水环境。
其次，推广先进的农业科学技术，如施肥技术，即根据农作物的种类和生长情况，选择测土配方施肥、分次施肥、叶面施肥和定点施肥等技术，将有机肥料和化学肥料搭配使用，提高肥料利用率，减少肥料流失对土壤和水体的污染。
再次，建立科学高效的畜禽养殖方式。鼓励养殖场建立沼气池，加强对畜禽排泄物的综合利用和循环利用，种植业和养殖业同时发展。
3.3加大该地区基础设施建设力度
首先，污水处理方面。统筹城乡排水与污水处理设施建设，合理设置和配置污水处理厂，在该地区周边旧城、旧村改造和新城区建设的过程中，配套完善地下排污管网的更新改造。确保周边各地生活污水全部收集进入污水处理厂集中处理。
其次，垃圾处理问题。在该地区，全面推广“户集、村收、镇运、市(区)处理”的生活垃圾处理模式，加大政府对该农村地区垃圾收运处理设施的投入。在环境卫生管理体系、专用车辆设备、垃圾处理厂建设过程中，坚持城乡协调发展的原则，加大政府主导和扶持力度，按照城区管理模式进行规划建设，打破行政区划限制，实现环卫设施资源共享。
3.4加强环保普及教育
造成该地水环境污染在很大程度上要归因于该地农村居民环境保护意识薄弱，通过环保普及教育，使农民具有基本的环境保护技能与方法，促进其采用健康绿色的生产生活方式，譬如建立固定的垃圾站，将废弃物分类堆放处理，禁止将生产生活垃圾倒入河道湖泊，秸秆、塑料袋等垃圾不能采用直接焚烧的方式处理等等。——论文作者：阿拉同汗·居马汗
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