(中国电子商务研究核心讯)【摘要】河南省农村消息平台扶植取得了庞大成就。此次要表此刻农村消息平台根本设备进一步完美，农村消息收集办事系统初步成立，农村消息办事运营多样化模式初步构成等方面。可是，在农村消息平台扶植的过程中，还具有消息平台扶植各自为政、反复扶植，消息内容同质化，农人消息领受“最初一公里”问题没有处理好和运营办事模式不完美等诸多问题。要处理这些问题，既需要加大投入，也需要遵照消息纪律，立异体例，改良内容。同时，加强消息资本整合，成立权势巨子、高效、优良的分析性农村消息办事平台，也是加强河南省农村消息平台扶植的主要内容。
【环节词】农村消息平台；消息化；消息素养
进入新世纪以来，伴跟着全球、经济、文化一体化历程，人类社会曾经步入消息社会，消息成为这个时代与物质、能量划一主要，以至比之愈加主要的资本。在此布景下，中国的农业现代化历程添加了一个新的现实命题，那就是农村消息化扶植。没有农村的消息化，就无法成立以消息为纽带的现代农业市场机制和财产系统，就无法实现农业科技向现实出产力的快速，也无法成立提高农人本质、培育新型农人的快速教育平台，中国农业的现代化便无从谈起。作为全国农业大省和粮食主产区，河南省的农业现代化事关全局，对全国农业现代化的实现有着主要的示范意义和先导意义。而要实现河南农业的现代化，农村消息化扶植不容轻忽。不断以来，河南省各级高度注重农村消息化扶植，勤奋加强农村消息平台扶植，努力于以消息为纽带的现代农业市场机制扶植，农村消息化扶植取得了环球注目的成就。可是，与其他先辈省份比拟，河南省农村消息化程度较低，还具有诸多需要完美之处。
河南省农村分析消息平台扶植现状
作为全国农业大省和粮食主产区，河南省委、省不断高度注重农村消息化扶植，将其列为“三农”工作的根本性工程。早在20世纪80年代，河南省相关部分就组织相关科研部分构成农业科技消息推广课题组，摸索农业科技消息化之。“八五”中后期，又成立了十几个小麦、玉米等农作物“微机”专家办事系统，并开辟研制出病虫害预测防治等多个科技消息办事软件，用于全省农作物科学手艺推广。近年来，在省委、省的带领下，全省各级涉农部分越来越注重农村消息化工作，大部门市、县、乡不只成立了特地的农村消息办事机构，还成立起各品种型的农村消息办事平台，农村消息化扶植取得了很大成就。此次要表此刻以下几个方面：
农村消息平台根本设备进一步完美。“十一五”期间，河南省已建成集传输网、宽带网、挪动通信网等于一体的高效快速的消息通信和收集根本设备，全省重点乡镇以上根基实现3G和光纤宽带收集全面笼盖，宽带收集曾经笼盖了全省99%的行政村。[1]在全省99%的行政村通宽带收集的根本上，截至2011年岁尾，全省行政村通光纤率、天然村通宽带率别离达到61%和60%。与此同时，自2007年至2010年，全省鼎力实施天然村村村通德律风工程，截至客岁岁尾，全省农村固定德律风用户达到491.7万户，实现了所有天然村村村通德律风的成长方针。消息通信和收集设备扶植的快速成长，为河南省农村消息平台扶植奠基了的根本。全省各级农村消息收集平台恰是在这一根本上成立起来的。
农村消息收集办事系统初步成立。河南省曾经初步成立起省、市、县、乡四级健全的农村消息办事平台。据统计，全省18个省辖市和158个县(市、区)迄今为止均成立了农村消息网站，已建成的涉农消息网站数量达162个。此中，河南农业消息网是省、市、县纵向笼盖较为全面的农村消息平台。它由河南省农业厅主办，纵向延长至响应的市、县，均为集涉农政务消息和农业消息办事于一体的分析性农村消息办事平台。此外，笼盖到省、市两级的分析性农村消息平台还有由省、市两级景象形象系统主办的河南兴农网。就消息平台内容扶植而言，河南农业消息网在农产物价钱消息、农产物供求消息、农业出产科技消息办事等方面具有显著特色，特别是12316“三农”热线分析办事平台，由专家团队支持，联动，充实表现了现代农业消息平台的便利性、办事性和无效性，遭到泛博农人伴侣的青睐。河南兴农网则是在农业景象形象消息办事、农产物价钱监测消息发布和农业科技消息办事等方面具有较着特色，特别是精确、及时的景象形象消息办事获得农人伴侣的好评。与此同时，河南省各地市、县和乡镇也在摸索分歧功能模式的农村消息平台。例如，南阳市在建好南阳农业消息网的同时，还依托处所财产劣势，鼎力兴建特色专业涉农网站，构成了几个具有专业特色的农业消息网站。作为全国最大的月季培育，该市卧龙区紧紧抓住这一处所财产劣势，扶植开通了中国月季网，成为本地农户展现当地月季品性，联通国表里月季市场的无效消息平台。
农村消息办事运营多样化模式初步构成。在农村消息化扶植的过程中，河南省逐渐摸索出了多样化的农村消息办事模式。一是主导型。即由相关部分投资创设的各级收集平台，免费向农人供给各类涉农消息办事，好比河南农业消息网和河南兴农网供给的各类消息办事，均由投资运营。二是贸易运作模式。如河南农信通系统以河南挪动通信收集、互联网为依托，借助现代通信手艺，整合电信运营商、涉农机构、软件开辟商，成立消息互通渠道，将复杂的消息资本，通过手机短信、挪动德律风、WAP上彀功能间接传送给农人伴侣。三是特色财产带动型。如南阳市卧龙区扶植开通的中国月季网，就是依托本地特色财产而建起的农村消息平台。四是科研单元依托型。如华夏惠农网，就是由河南农业大学整合本校“农业科技110”办事热线、科教富民网、科技点播台等消息办事台，依托河南省农业消息化使用手艺研究核心、河南农业大学电教核心、河南省农业科技数据库等消息科研机构，而建成的以农业手艺推广为次要旨的农村消息办事平台。
河南省农村分析消息平台扶植具有的问题
农村消息平台扶植具有各自为政、反复扶植的问题。在农村消息化扶植的过程中，因为缺乏顶层设想和同一带领，河南省农村分析消息平台扶植具有着各自为政、反复扶植的问题。仅省级分析性的农业消息办事平台，就有河南农业消息网、河南兴农网和华夏惠农网三个。像地市级别如许略显过多过散的农村消息平台，在消息资本需要高度整合、集成的今天，反而晦气于农村消息平台资本集成劣势的阐扬，容易分离用户，无法构成规模效应和分析品牌效应。并且，因为各自为政，反复扶植，势必形成资金投入和消息资本的庞大华侈。农村消息化扶植所面临的是数以万计的具有高度分离性的农户或农业组织，部分不成能向他们推广扶植各类办事模式，更没有需要都零丁扶植、反复扶植。
农村消息平台的消息内容具有同质化现象。农村消息化扶植是办事农人的，必需树立以农人为本的消息办事，高度注重农人的现实消息需求。因为农业出产的门类繁多，再加上个别农户大都是分离运营，其消息需求内容、类型既有配合之处，也有很大差别。就河南省农村消息化扶植的实践而言，良多网站的消息内容具有着同质化的倾向，大多都是环绕农业实践中了一些常见消息需求展开办事的。好比，在农业出产手艺办事上，大大都消息平台都是处理一般性手艺问题的，以至不少内容大同小异，毫无特色。这就导致了一些消息平台供给的消息农人不需要，农人需要的消息却找不到。消息内容的同质化，已成为影响河南省农村消息平台办事质量的主要要素之一。我们必需安身于农人消息需求的多样性、变更性这一现实特征，确保农村消息平台的内容扶植朝着多样化、个性化的标的目的成长。
农人消息领受具有“最初一公里”问题，如何才能“用得好”仍然是河南省农村消息化扶植面对的最大问题。“最初一公里”(Last kilometer)本来是通信行业的术语，被海外学者称为“Last Mile”，实指从通信办事供给商的机房互换机到用户计较机等终端设备之间的毗连。农村消息化扶植的主要内容之一，就是扶植消息高速通，建立农村消息平台，架起农人和消息之间的桥梁。从实践来看，在各级部分的勤奋下，河南省农村消息化扶植高度注重“通道问题”，已根基构成省、市、县、乡四级收集系统，似乎农村消息化扶植“最初一公里”问题已迎刃而解。可是，现实上，消息通只是消息化扶植的通道问题。此刻的
问题在于，良多消息内容到了农人手里，他们看不懂、弄不清、用欠好。2008年，我们在河南省进行了“河南省农村传媒接触环境查询拜访”。在这项查询拜访中，针对“农村对传媒相关涉农消息报道的对劲度”这一问题，我们获得了如下数据：
数据显示，此中有跨越一半的受访者对河南省传媒涉农消息“比力不合错误劲”，有接近10%的人对此暗示“不合错误劲”。与此同时，查询拜访还显示，在回覆“您对当前传媒涉农消息哪些方面不合错误劲？”这一问题时，有55%的受访者拔取“内容不太好理解”这一选项，有15%的受访者拔取“体例过于单一”这一选项。家喻户晓，农村是泛博农人的，特别是村干部，实乃农人群体的“看法”[2]。连如许一个文化学问条理相对较高的看法群体都认为，涉农消息需要加强深切浅出性和扶植性，需要与农人的本身文化本质相顺应，由此不难看出，“最初一公里”现象仍然是我省农村消息化扶植中具有的最大问题。因为农人总体受教育程度较低，文化学问程度无限，以至有些仍是“文盲”，这就形成了良多消息平台供给的有用消息，农人看不懂、弄不清、理不明，更不要说让他们使用到农业实践中了。这就形成良多消息到了农人手中，却无法阐扬应有的感化。
办事平台的运营模式具有诸多问题。虽然河南省农村消息化扶植已摸索出多样化的运营办事模式，可是总体而言，全省农村消息平台扶植还面对着投入不足和运营坚苦的现实问题。以主导型消息办事平台为例，因为缺乏足够的经费保障，河南省最受农人接待的“12316”热线并没有完全达到“四有一通”尺度，即“有专家团队、有办理轨制、有办公场合、有专家坐席，连结热线通顺”[3]，以至一些县市连根基的办公场合都没有。在贸易运作模式的办事平台扶植中，或多或少也具有消息系统费用不足和运营坚苦的情况。以河南农信通为例，它是部分与河南挪动、河南分社合作扶植的分析性农人消息办事平台，相互之间的合作都处于摸索之中，相关好处方在好处分派机制上不免具有一些不合，这将会影响到办事平台的一般高效运营。此外，平台规模的扩大、功能的完美和系统的升级，都需要复杂的费用来支持，这都是诸如斯类的消息办事平台运营面对的现实问题。
完美河南省农村消息办事平台扶植的对策
加强消息平台整合，成立全省同一权势巨子的分析性农村消息办事平台。要切实处理河南省农村消息平台扶植具有的各自为政、过多过散问题。这一问题的呈现，是由汗青缘由形成的。当前，该当加大各类平台的消息整合力度，勤奋建立全省同一权势巨子的分析性农村消息平台，使农人避免由于消息渠道过多而无所适从。省能够协调相关涉农部分，在河南农业消息网的根本上制造权势巨子、全面的分析性农村消息办事平台。所谓分析性，次要是指消息平台功能要完美全面，力争做到“一站式”办事。能够自创先辈省份的经验，集中全省之力扶植农村政务功能、商务功能和消息办事功能三位一体的分析性农村消息平台。政务办理系统功能不断是河南省农村消息平台扶植的亏弱点。在省、市级的农村消息网站上，还设有诸多政务办理功能板块，可是到了县、乡级则乏善可陈，更不要说此项功能延长到村级了。商务功能更是全省农村消息化扶植的“软肋”，现有的大大都办事平台充其量就是一个农产物消息平台，而鲜有努力于农产物电子商业买卖功能开辟的网站。而省外一些分析性农村消息办事平台，最吸引农人的就是电子商务功能，实现了农业产物的当令交割，当场商业，这才是真正的农业出产运营消息化。相关部分该当在自创国表里经验的根本上，测验考试成立分析网易市场、分析网上超市，或者电子买卖所、电子买卖超市，鼎力开辟农村消息办事平台的商务功能。
鼎力加强分析性平台的农业消息办事内容扶植。针对河南省农村消息平台中农业消息同质化问题，应重点加强消息内容扶植，力争成立内容全面、分类清晰、办事多样的农村消息办事平台。要做好这一点，起首，要树立以农人为本的消息观念。要充实认识到农业学科分类繁多、农人消息需求多种多样这一农业成长和农人消息需求的现实情况，勤奋整合分歧涉农单元的消息劣势，鼎力加强涉农消息资本整合，力争扶植全面、权势巨子、分类清晰的消息资本数据库。其次，要充实注重农人的个性化消息需求，安身农业出产现实，勤奋满足他们在农业出产中碰到的各类各样的现实问题，为他们供给优良高效的消息办事。要做到这一点，既要做好涉农消息的采集工作，力争成立一支笼盖普遍、规模复杂的步队，又要立异消息体例，强化传受两边互动。
加强农人前言素养教育，提高农人文化本质。要处理当前河南省农村消息化扶植中的“最初一公里”问题，一方面需要进一步完美消息通道扶植，另一方面要不竭地改良消息产物的内容和形态，力争供给更多农人喜闻乐见、看得懂、听得明的消息办事。好比河南省农信通以语音形式向农人供给消息，就比文字体例要大白晓畅得多。同时，提高农人的文化本质，特别是前言素养，则是农村消息化扶植的底子。要加强农村根本教育和农人学问、技术的培训工作，鼎力提拔农人的科学文化程度，协助他们提高消息手艺使用能力，包罗计较机收集使用能力、消息的分辨能力、消息需求发布手艺使用能力、电子商务平台的使用能力等。要通过科学、全面的文化和消息素养教育，从底子上提拔农人本质，提高其消息分析使用能力，使其真正成为有学问、有文化、有手艺的现代农人。
遵照消息纪律，提高涉农消息的效度。相关部分要充实认识前言融合的成长趋向，在消息平台的扶植过程中，要不竭提高使用、电视、报刊、图书、收集等公共的分析能力，重点加强以收集消息平台为核心的分歧前言的融合、互动，整合伙源消息储蓄，实现农村分析消息平台与公共劣势互补的联动效应，最大限度地提高农村消息的广度和速度。与此同时，还要高度注重人际、群体在涉农消息过程中的主要感化，阐扬农人协会、农村科技、农业龙头企业等群体组织在农业消息过程中的奇特感化。别的，在消息过程中，还要注重农村、致富带头人等农人特殊群体在消息中的感化，充实阐扬他们的看法感化，鼎力提高农村消息的质量和结果。
完美平台的组织运营模式。要处理当前河南省农村消息化扶植资金欠缺的问题，就要加大投入，农村消息化扶植的根基资金，加大农业科技推广的资金投入。要进一步完美现有农村消息平台办事模式和投融资体例，解放思惟，改变观念，立异机制，逐渐确立主导、市场运作的多元化平台运营办事模式。在部分同一规划、同一办理的前提下，能够自创其他行业消息化扶植的经验，测验考试按照“谁投资、谁所有、谁受益”的准绳[4]，全面引入市场所作机制，激励和指导社会本钱进入农村消息化扶植范畴，不竭地完美现有消息化平台的科学化程度。
(本文为河南省2011年软科学研究项目“河南农村消息平台扶植研究”的阶段性研究，项目编号：6)
(来历：《旧事快乐喜爱者》 作者单元：河南大学旧事与学院 编选：中国电子商务研究核心)
参考文献：
[1]贺心群，雨.我省99%行政村已通宽带拨12316可就教农业专家[N].大河报，2011-08-04.
[2]光.学教程[M].：中国人民大学出书社，1999.
[3]郭作玉.中国农村市场消息办事概论[M].：中国农业出书社，2005.
[4]王川.浅析我国农业消息办事的运转机制[J].中国消息导报，2005(8).
转载请注明来自：http://www.lunwencheng.com/lunwen/nye/2351.html
