徐斌
近年来,四川省以深化农村为动力,鼎力培育多元农业运营主体,建立新型农业运营系统,不竭鞭策现代农业加速成长。目前,全省有国度级现代农业示范区7个,国度级农业财产化示范9个,建成现代农业万亩亿元示范区800个,确定现代农业财产强县培育县60个、现代农业扶植重点县60个,培育现代林业财产强县60个,建成现代畜牧业重点县46个。
出力政策立异,培育现代农业多元运营主体。凸起多种形式的合作与结合,搀扶农人合作社成长强大。全省接踵出台了一系列推进现代农业加速成长的看法,从登记、财务、金融、项目、用地、用电、人才培育等方面加大了政策支撑力度,推进财务支撑合作社立异试点,指导成长农人专业合作社结合社,推进了农人合作社的兴旺成长。截止目前,全省注册登记农人专业合作社38117户,实有总数达到67.93万人,出资总额766.79亿元。
凸起适度规模运营,支撑成长专业大户、家庭农场。按照志愿准绳开展家庭农场登记,积极开展现范性家庭农场建立。成立对家庭农场搀扶专项资金,采纳间接补助、以代补、贷款贴息等体例,支撑家庭农场成长。激励涉农金融机构开辟适百口庭农场出产运营特点的贷款产物,改良贷款体例,进一步提高对家庭农场信用贷款的授信额度。目前全省家庭农场达6267个。
凸起激励和指导工商本钱到农村成长,积极成长夹杂所有制农业财产化龙头企业。省出台了《关于支撑农业财产化龙头企业成长鼎力推进“两个带动”的看法》。鼎力实施农业财产化龙头企业“排头兵”工程,培育企业集团,做大川茶联盟,制造千亿财产,改变“千家万户种茶、千企万厂制茶、千牌万品卖茶”的情况。目前,全省各类农业财产化龙头企业8500多家,此中国度级龙头企业60家,省级龙头企业589家。
凸起立异农业社会化办事系统。开展农业社会化办事示范县建立工作,立异办事模式,积极奉行技物连系、手艺承包、全程托管等办事,积极成长农产物电子商务和农业物联网等手艺,完美“12316”惠农办事平台,整合涉农网站资本,提拔农业消息化办事程度。
出力科技立异,强化成长示代农业科技支持。提高农业科研院所的科技立异能力。通过试行科技股权化,激励科技人员到农村立异创业,阐扬“顶天”、“登时”的感化,把论文写在大地上,把留在农人家。细心组织“万名农业科技人员进万村入万家”勾当,成立科学规范、运转高效、合适现代院所轨制的科研办理系统。积极推进雅安、广安、乐山等国度农业科技园区扶植,以及90多个省级农业科技园区扶植。目前,全省国度级农业科技园区已达4个,居西部第一。
重点推进科技特派员与“三农”和龙头企业深度融合,提拔科技对农业财产和农村经济的支持能力。激励龙头企业加大科研投入,提高自主立异能力。支撑龙头企业消化接收和控制行业严重环节手艺与焦点工艺,开展集成立异。立异人才培育机制。加速培育一多量熟悉“三农”政策、控制现代运营、办事农户能力强的现代企业运营办理人才。全省已选派科技特派员1.7万人,成立了粮食丰登等省级科技特派员团队133个,科技特派员成立农村经济合作组织1480个,共实施科技开辟项目2980项,年产值达到12.9亿元。
出力投入机制立异,加强现代农业成长后劲。立异财务资金整合机制。按照“渠道不乱、用处不变、统筹放置、集中投入、各司其责、构成合力”的准绳,整合优化全省农业分析开辟、农业手艺推广、农业根本设备扶植、农村公益设备扶植、财务扶贫开辟等各类财务支农资金,统筹利用,构成部分协调共同、良性互动工作机制,集中支撑新增粮食出产能力扶植工程、现代农业千亿示范工程、高尺度农田扶植工程、农村能源扶植工程、现代农功课提拔工程、农机化示范工程、农产质量量平安系统扶植、乡镇或区域公益性农技推广系统扶植等一批现代农业成长重点项目。
立异金融支撑体例。奉行农人合作社授信贷款轨制,加大示范社授信品级和额度,勤奋满足农人合作社开展出产运营的贷款需求。积极依法培育新型农村金融组织,重点成长村镇银行、贷款公司、农村资金合作社等新型农村金融办事机构。完美不同化的涉农银行信贷政策。开展各类农村产权的典质贷款立异试点,激励各金融机构积极开展大型农机具典质、动产质押、仓单和应收账款质押等新型信贷营业。加速立异涉农贷款体例、实物典质体例、资金发放和结算体例,摸索成立农人合作社成长配合基金,建立农人合作社融资平台。成立安全公司与涉农金融机构政策互补、风险共担机制。推进农业合作和农业招商引资。操纵西博会和川台农业合作论坛等平台,对外招商引资,添加社会本钱对农业农村扶植的投入。
(作者单元:四川省委农工委)
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