摘 要上世纪七十年代末,中国农村使家庭出产成为农村的微观经济根本,这极大地解放了农村出产力。但跟着保守农业向现代农业的推进,市场化、专业化和社会化程度不竭加强。小规模运营农户逐渐出很多缺陷:农户在市场买卖中所处的弱势地位导致好处严峻流失;地盘过于分离,资金及信贷欠缺;农业投资急剧削减,农业手艺前进迟缓;农人缺乏本人好处的代言人,在国度政策制定中难以表达本人的需求,等等。要处理上述浩繁矛盾,就必需不竭提高我国农人的组织化程度。国外实践证明,成长农人专业合作经济组织是提高农人组织化程度的无效轨制放置之一。十六届三中全会明白提出,支撑农人按照志愿、的准绳,成长多种形式的农村专业合作组织。在上述布景下,从理论和实践上加深对农人专业合作经济组织的研究具有严重的现实意义。另一方面,科学手艺是第终身产力,农业出产成长和农村经济增加的次要源泉是农业科学手艺前进。从实践上看,和推广农业手艺是我国农人专业合作经济组织发生的次要汗青缘由和现实承担的最遍及本能机能。目前国内相关农人专业合作经济组织的文献较为丰硕,但就其在农业手艺推广中阐扬了什么感化,若何阐扬感化,限制其感化阐扬的有哪些要素,此类的专项研究在国内尚不多见,因而,本文将其1 作为研究的主题。 为了充实厘清农人专业合作经济组织在农业手艺推广中的感化及限制要素,本文别离从组织、农户角度进行阐释:一是研究我国农人专业合作经济组织的农业手艺推广行为、感化;二是辨析限制农人专业合作经济组织阐扬手艺推广感化的要素;三是从手艺推广的受众??农户角度评价农人专业合作经济组织的手艺推广感化。 在数据获取上,我们别离于 2003 年 8 月下旬和 10月下旬,组织 20 余人的查询拜访小组对陕西、和四川 3 省(自治区)共 5 个县进行了为期一个月的查询拜访。查询拜访共获农户无效样本 419 个,农人专业合作经济组织无效样本 15 个。2004 年 4 月,孔祥智传授在四川省乐山市又特地就农人专业合作经济组织进行了问卷查询拜访,发放问卷 23 份,收受接管无效问卷 17 份。两项合计,共获得农人专业合作经济组织的最终样本 32 个。在农户样本选择上,因为、四川加入农人专业合作经济组织的样本比例偏低,为满足计量要求,作者选择陕西省的农户样本进行调查,在剔除环节变量数值缺失的样本根本之上,我们最终获得农户无效样本 134 个,此中,加入农人专业合作经济组织的样本 36 个,未加入农人专业合作经济组织的样本 98 个。 基于研究需要,作者进一步提出如下命题: 1、农人专业合作经济组织作为农户结合自强的组织,在2 现阶段我国农村经济中现实具有并且需要; 2、农人专业合作经济组织针对农户供给多种手艺办事,从而在农业手艺推广中阐扬感化; 3、影响农人专业合作经济组织在农业手艺推广中阐扬感化的要素有多个,但具有次要限制要素; 4、加入农人专业合作经济组织可以或许提高农户的手艺采纳程度。 在上述四个命题中,命题 1 是研究假设,勿需验证;命题 2、3、4 则是研究,需要在中接管查验。为了验证 2、3、4,作者分三步进行: 其一,操纵 32 个农人专业合作经济组织样本,通过描述性统计、比力阐发法等方式,来验证 2、3。 其二,操纵陕西省 134 个农户样本,通过线形回归阐发,来验证 4。 其三,对陕西省富平县梅家坪苹果财产结合社进行典型案例研究,对 2、3、4 进行进一步验证。 通过上述研究,本文获得如下次要结论: 1、农业手艺推广是现阶段我国农人专业合作经济组织建立的次要缘由之一,同时,手艺办事是目前农人专业合作经济组织行使的最为遍及的本能机能; 2、陕西省的研究表白,农人专业合作经济组织与农户的出产效率具有较强的正相关,对提高农户的手艺使用水3 平有着积极影响; 3、现阶段我国农人专业合作经济组织供给的手艺办事次要归为五类:手艺指点、手艺培训、手艺示范、手艺经验交换、新手艺引进; 4、目前我国农人专业合作经济组织在手艺办事上具有的次要问题:手艺推广力量不强;手艺推广程度不高;手艺办事缺乏对会员和非会员的无效区分;手艺推广狭隘; 5、在限制农人专业合作经济组织农业手艺推广行为的诸多要素中,辨析出次要限制要素:政策与法令律例、经济实力、手艺力量、办理与决策、感化。此中,经济实力是环节决定要素,手艺力量是间接决定要素,感化、政策与法令法法则是目前最有可能呈现冲破的要素,办理与决策则是亟待规范的要素。 最初,本文提出下述政策: 1、鉴于目前农人专业合作经济组织在农业手艺推广中阐扬的积极感化,有需要加速我国农人专业合作经济组织的成长; 2、基于农人专业合作经济组织农业手艺推广的限制要素阐发,国度出台相关农人专业合作经济组织的法令、律例,赐与农人专业合作经济组织明白的法令主体地位,同时厘清人们认识上的误区和现行办理上的紊乱;3、基于农人专业合作经济组织农业手艺推广的限制因4 素阐发,有需要加强对农人专业合作经济组织在财产、资金、税收、手艺等多方面政策搀扶力度; 4、基于农人专业合作经济组织农业手艺推广的限制要素阐发,有需要完美农人专业合作经济组织的内部运转机制,包罗制定则程与规章轨制,健全财政办理、绩效办理等。环节词:农人专业合作经济组织农业手艺推广5 Abstract At the end of 1970s, home production has become the rural microeconomic foundation since the rural reform of China, which dramatically released the rural productivity. But with the transition from traditional agriculture to modern agriculture, the extent of specialization, marketization and socialization has increasingly improved. Then many drawbacks of small-scale rmers have been revealed: disproportional position in market exchange leads their benefit greatly lost; lands are too scattered; they are lack of funds and credits; agricultural investments dramatically decreased; agricultural technologies progress slowly; they are devoid of their spokespersons on behalf of them, resulting in their voices not be heard during the process of state policies establishment; etcTo resolve the above problems, it is essential to promote rmers organized. It is confirmed by foreign experiences that Farmer’s Special Co-operative Economic Organizations FSCEO is an effective way to organize rmers. The third Splenary session of the sixteenth central committee explicitly encouraged rmers to set up various FSCEO based on the Svoluntary and democratic principles. So it is of great6 importance to strengthen the study of FSCEOAt the same Stime, science and technology are the primary production forceUp to now, to spread and extend agricultural technology is a primary reason for FSCEO ’ establishment and the most Swidespread function of FSCEOAlthough there are abundant Sarticles related to FSCEO , those involved the effects of SFSCEO on agricultural technology extension are scarce in SChina. This article will focus on itTo clarify the FSCEO ’ effects on agricultural technology Sextension and its limiting ctors, the article will respectively investigates it from the perspectives of organization and rmer. Firstly, it makes a study of FSCEO ’ action and Sperformance of agricultural technology extension in China; Secondly, it analyzes the limiting ctors of FSCEO ’ effects Son agricultural technology extension; Thirdly, it investigates the FSCEO ’ effects on agricultural technology extension from Srmer’s perspectiveIn order to acquire data, we formed a group of more than twenty members, and made a one- month survey in five counties of Shanxi, Ningxia and Sichuan province municipality in 2003. Through it we got 419 valid rmer sample and 15 valid FSCEOS. In April, 2004, Professor Kong7 Xiangzhi did special questionnaire surveys of the FSCEO in sLeshan City, Sichuan province. He handed out 23 questionaries and got 17 valid samples. So we finally got 32 valid samples of the FSCEOSince few rmers in Ningxia municipality and sSichuan province participate in FSCEO , the author selects the srmer samples in Shanxi province in order to effectively estimate the effects of FSCEO on rmers’ technology sadoption. And the author finally got 134 valid samples after removing samples with missing value, with 36 rmers participating in FSCEO and 98 rmers not participatingsThe article puts forward the following propositions: 1. As co-operative and self-reinforce organizations of rmers, FSCEO do exist and are necessary in China’s rural seconomy2. FSCEO provide various services and act as an simportant role in agricultural technology extension3. There are abundant ctors influencing the performance of FSCEO in agricultural technology extension. But main s ctors exist4. Participating in the FSCEO can improve rmers’ stechnology adoptionProposition 1 is a research prerequisite and proposition 2,8 3, 4 are research suppositions need to be verified in empirical study. To prove the suppositions 2, 3, 4, there are three steps: Firstly, 32 samples of FSCEO were used to verify the ssuppositions 2, 3, by descriptive statistics and comparative analysisSecondly, 134 rmer samples of Shanxi province were used to verify the supposition 4 by linear regression analysisThirdly, the representative case study of Meijiaping Apple Industry Cooperation in Fuping county, Shanxi province is used to verify the supposition 2, 3, 4Base on the above study, the thesis made the following conclusions: Firstly, agricultural technology extension is a primary reason for the establishment of FSCEO and technology sservice is the most widespread function of FSCEO in ChinasSecondly, the empirical study of Shanxi province indicated that participation in FSCEO has strongly positive correlation swith the rmer’s production efficiency and have active effect on rmer’s technology-adoptionThirdly, the technology service of the FSCEO can be sclassified into five categories: technology guidance, technology training, technology demonstration, technology9 experience exchange, and new technology introductionFourthly, currently, there are some key problems of the technology service of the FSCEO in China: the work force of stechnology extension is weak, the technology extension level is low, there is no effective differentiation between member and non-member in the technology extension, the oriented concept of technology extension is narrow There are some limiting ctors in the technology extension of FSCEO : policy and regulations, economic force, stechnological force, management and decision-, influence of the government. Among these ctors, economic force is a primary ctor, technological force is a directly decisive ctor, influence of the government and policy and regulations are the most possible breakthrough ctors, and management and decision- need be normative greatlyAt last, this article came up with four policy suggestions:Firstly, as FSCEO act as an active role in technology tension, it is necessary to promote the development of the FSCEOsSecondly, according to the analysis of the limiting ctors, it is necessary to institute relative regulations, giving FSCEO san explicit main-body status in law and clarifying miss10 understanding and management confusionsThirdly, according to the analysis of the limiting ctors, it is necessary to support FSCEO in an all round way, including sindustry development, funds, taxation, technology, etc Fourthly, according to the analysis of the limiting ctors, it is necessary to perfect FSCEO ’ inner management smechanism, including establishment of constitution and rules, reinforcement of financial management and performance management and so onKey words: Farmer’s Special Co-operative Economic OrganizationsFSCEO Agricultural technology tension11 目 录0导言..1 0.1 研究布景..1 0.2 研究对象及目标3 0.3 研究方式及论文布局放置..6 第 1 章 文献综述8 1.1 合作社准绳研究8 1.2 从轨制经济学角度研究..9 1.3 中外比力研究11 1.4 国内研究12 第 2 章 概念框架、研究及理论阐发16 2.1 概念框架 16 2.2 研究 16 2.3 理论阐发 17 第 3 章 基于专业合作组织的成果及阐发. 23 3.1 查询拜访方案及数据来历. 23 3.2 手艺推广情况的描述统计 26 3.3 限制要素阐发37 3.4 小结. 52 第 4 章 基于农户的研究54 4.1 理论假设和模子. 54 4.2 数据来历和最终样本申明 56 4.3 成果及阐发. 58 第 5 章 典型案例研究 60 5.1 结合社成长过程. 601 5.2 手艺办事行为调查及影响要素阐发. 61 5.3 几点 66 第 6 章 结论及政策68 6.1 次要结论 68 6.2 政策 69 6.3 本文研究局限69 次要参考文献71 后 记 76 本文次要数据来历于孔详智传授、马九杰副传授的多个课题查询拜访,作者在此深表感激。此中,孔详智传授的课题为:国度天然科学基金会赞助课题“农人采纳绿色农业手艺行为的研究(70273056)” ;中国科协普及部赞助 “现阶段我国西部地域农业手艺使用的结果评价”;教育部 2003 年度博士点基金项目“西部地域农业手艺使用程度评价及对策研究(03JB790039)”。马九杰副传授的课题为:国度天然科学基金会赞助课题“社会本钱对农户信贷可得风险缓解与财产选择的影响研究(70373069)”。2 0导言 0.1 研究布景 上世纪七十年代末,中国实行的以家庭承包运营为次要内容的农村,极大地调动了农人出产的积极性,农村出产力也获得空前解放。但没有一劳永逸的政策变化, 1985年以来,农产物市场上遍及呈现了“卖粮难”、“卖棉难”等问题,农业出产由单一的资本束缚转为资本和市场的双重束缚,农人收入增加趋缓,农村经济成长进入了盘桓和增加迟缓的阶段。该当看到,在我国社会主义市场经济体系体例逐渐成立起来后,数以亿计的小规模运营农户在顺应市场经济成长中逐渐出很多缺陷:如地盘过于分离,资金及信贷欠缺,在加工、发卖以及农药、化肥等投入品购买方面没无形陈规模经济;农业投资急剧削减;农业手艺前进迟缓;单个农户在市场买卖中得不到平等的构和地位,往往要遭到多重;同时,占全国生齿 70%的中国农人却缺乏本人好处的代言人,在国度政策制定中往往难以表达本人的需求;入世之后缺乏组织性的中国农人难以与发财国度有组织的农场主们合作。要处理上述浩繁矛盾,就必需不竭提高中国农人的组织化程度。 国表里的实践表白,成长农人专业合作经济组织是处理分离弱小的农户运营与千变万化大市场矛盾,进而跳出“低程度平衡圈套”的无效轨制放置之一。通过农人专业合作经济组织,不竭提高农人的组织化程度,从更高条理、更大范畴进入市场,实现小出产与大市场、小群体与大规模的无机1 整合,实现农业的科学化和专业化的无效路子之一(孔祥智,2003)。现实上,我国农村的农人专业合作经济组织从家庭①承包运营初期就起头呈现 ,各地在成立各品种型的农人合作组织方面也进行了一些自觉的摸索,但时至今日,因为认识上的分歧一和办理上的紊乱,农人专业合作经济组织在我国的成长并未构成大的天气。十六届三中全会明白提出,支撑农人按照志愿、的准绳,成长多种形式的农村专业合作组织。2004 年地方 1 号文件进一步提出了激励成长各类农人专业合作组织的具体政策:积极推进相关农人专业合作组织的立法工作;各级财务放置特地资金支撑农人专业合作组织开展消息、手艺、培训、质量尺度与认证、市场营销等办事;相关金融机构支撑农人专业合作组织扶植尺度化出产、兴办仓储设备和加工企业、购买农产物运销设备,财务可恰当赐与贴息,等等。上述文件和政策的出台必将大大鞭策我国农人专业合作经济组织的成长进入一个簇新的阶段。在上述布景下,从理论和实践上加深对农人专业合作经济组织的研究具有严重的现实意义。 另一方面,科学手艺是第终身产力,农业科学手艺是推进农业出产成长和农村经济增加的次要源泉。我国农业的成长正处于由保守农业向现代农业改变的新阶段,实现这种改变的无效的路子是农业手艺的不竭立异与前进。此中,农业手艺的推广和使用则是环节一环。开国以来,我国成立了一套完整的农业手艺推广组织和一支复杂的农业手艺推广步队。可是,国农村实里手庭承包运营以来,原有的四级农业手艺网得到了组织上的依托和经济上的依托,陷入了 ①1980 年,四川郫县成立了养蜂协会。(魏道南、张晓山, 1998)2 “线断、网破、人散”的境地(黄季 、胡瑞法、秀等,2000)。在这种环境下,除了型农业科技推广组织之外,农业成长火急需要寻找新的科技推广组织和形式。从实践上看,对农业手艺进行和推广恰是我国农人专业合作经济组织发生的次要缘由之一,同时又是目前农人专业合作经济组织承担的一项严重本能机能。对农人专业合作经济组织在农业手艺推广中阐扬的感化进行理论和实践上的切磋有较强的现实意义。但专业合作经济组织在农业手艺推广中到底阐扬了什么感化,若何阐扬感化,限制其感化阐扬的有哪些要素,等等,此类的专项研究在国内尚处于起步阶段,因而,本文将其作为研究的主题。 0.2 研究对象及目标 0.2.1 研究对象 本文的研究对象是农人专业合作经济组织。其寄义是指在农村分户运营之后,同类农产物的出产者或运营者,为顺应农业市场化成长的需要,改变其弱势地位,认为供给某一环节或一体化办事为旨,志愿结合起来,和成长好处、自主运营、办事、自傲盈亏的专业性经济组织。农人专业合作经济组织既要表现市场经济准绳,又需其好处。国表里不少学者都将其看作兼顾亏本和公允①准绳的特殊企业形式 。其内涵包罗:①美国农业部农村贸易和合作社成长核心( Rural Business and Cooperative Development Service)将合作社定义为“用户所有、用户节制和用户受益的公司型企业”。美国威士康星大学合作社研究核心( UWCC)则认为合作社是其顾主志愿具有和节制,在保本或非盈利根本上运营的企业。(转引自,杜吟棠等, 2002)3 第一,农人专业合作经济组织是以分户运营后的专业农人为合作主体,表现民办、民管、民受益,入社志愿、退社等一般性合作社准绳; 第二,农人专业合作经济组织是专业农户为顺应现代农业的专业化、市场化、社会化成长的需要而成立起来的。在保守农业向现代农业过程中,专业化、市场化和社会化程度不竭加强。而分离运营的农户“小出产”远远不克不及顺应国内、国际两个“大市场”的要求,他们要在“小出产”与“大市场”矛盾中脱节被的地位,就必需组建可以或许表现本人意志的合作组织,于是在实践中农人专业合作经济组织应运而生; 第三,我国的农人专业合作经济组织成立在家庭承包运营根本之上,二者并不矛盾。鉴于上世纪五十年代在我国农村发生的“合作化”活动,不少人谈“合”色变。现实上农村后在各地连续呈现的农村专业合作经济组织与五十年代的农业合作化活动有质的区别,后者否定农户私家产权,主意财富归并,本色上是在打算经济体系体例下搞农业集体化,而前者的素质特征是在社会主义市场经济体系体例下认可农户私家产权,只是买卖的结合,按照国际合作社公例来运作的,是社会主义市场经济前提下农村社会经济成长的必然产品(蒲文忠,2004); 第四,农人专业合作经济组织由势单力薄的单个构成,为组织办事,而不是纯真谋求组织的利润,成为农人专业合作经济组织最主要的准绳之一。 本文的研究对象??中国农人专业合作经济组织,既非村落社区性合作组织、供销合作社、农村信用合作社、农村4 合作基金会(已被),也不是上世纪五十年代在我国农村全面推进“合作化”活动的产品??合作组、初级社、高级社和人民,更分歧于近年在农村普遍成长的表现投资多元化特点的股份合作制企业,而是以来在家庭承包运营根本上兴起的农人专业合作经济组织,它是一种新型的农人合作组织,按照我国目前的现实环境,次要包罗农人专业(手艺)协会(研究会)和专业合作社两品种型。 一是各类农人专业协会(研究会)。次要是处置专项农产物出产、加工、发卖的农人,以产物和手艺为纽带成立和成长起来的性合作经济组织。这类组织一般比力松散,大都实体性的,在内部不以盈利为目标,凸起办事,互惠互利,是合作经济成长初期的主要形式。这类组织一般通过为农户供给产前、产中、产后的系列化办事,提高产物的产量和质量,使农产物成功进入市场,从而添加农人的收入。按照我们的查询拜访,农人专业协会的组建一般有两种形式,一种完全由农人自觉组织,若是树协会、养兔协会等。另一种则是在指导下,由乡镇干部、农业手艺部分等倡议、组织和接收农人加入构成的专业协会,其功能仍认为农人办事为主。总的看,农人专业协会(有的称研究会)是农村新型合作经济成长的初级形式,其成长趋向是由松散型向慎密型,由非实体性向实体性改变; 二是专业合作社。即自创国际合作经济组织组建的准绳和经验,以农人好处、添加农人收入为目标组建的经济组织。在性质上,它以买卖结合为主;在分派上,它以按买卖额分派为主;在办理和决策上,实行比力规范的一人一票制。这类组织一般是实体性的,之间的联系比力慎密,5 根据合作社章程成立董事会和监事会,对合作社进行办理和严重事项的决策。其凸起特征是进退、平等持股、办事、办理、合作运营、自傲盈亏。这该当说是农村新型合作经济组织的典型形式。0.2.2 研究目标 本研究的次要目标在于: 评价目前我国农人专业合作经济组织在农业手艺推广中阐扬的感化及其限制要素,并在此根本上给出政策。 研究分方针: 1、从组织角度,阐发农人专业合作经济组织的手艺推广行为、手艺推广结果; 2、从组织角度,辨析农人专业合作经济组织进行农业手艺推广的限制要素; 3、从农户角度,研究农人专业合作经济组织对其手艺前进上的影响。0.3 研究方式及论文布局放置 本文采用定性阐发与定量研究相连系,使用描述性统计、比力阐发法、线形回归阐发、典型案例研究等多种方式,分解现阶段我国农人专业合作经济组织在农业手艺推广中的感化及其限制要素,并在此根本之上提出政策。 除绪论外,论文从布局上分为三大部门: 第一部门为理论部门,包罗第一章,国表里相关农人专业合作经济组织的文献综述;第二章,理论框架、研究假设及理论阐发;6 第二部门为部门,包罗第三章,基于组织的成果及阐发;第四章,基于农户的研究;第五章,典型案例研究;第三部门为结论部门,既第六章,结论及政策。7 第 1 章 文献综述 国表里相关农人专业合作经济组织的研究文献较为丰硕,其研究内容次要包罗以下几方面: 1.1 合作社准绳研究 对于晚期合作社的成功,很多学者都将其次要归功于合作社制定的一些行之无效的合作活动的准绳,此中最出名的就是罗虚代尔合作准绳。在 1844、1845 和 1854 年,被奉为合作社样本的罗虚代尔前锋社先后制定了一系列“操作实务”,次要内容大致包罗:1、资历和入社志愿;2、一人一票和办理;3、本钱报答无限;4、亏损按买卖额分派;5、货色的质量和分量;6、按市价进行买卖;7、只领受现金;8、连结和教中立;9、注重社员教育等等(汉斯?梅里契克,1996)。 1921 年,国际合作社联盟将罗虚代尔准绳拾掇、合并后收入章程,1937 年又被确定为组建合作社组织的国际尺度。1966 年,国际合作社联盟从头修订为 6 准绳:志愿入社 门户铺开;办理 一人一票 ;股金分红;亏损按买卖额分派;合作教育;推进国内和国际合作。此中第六项是新增的准绳,而打消了原罗虚代尔准绳中的现金买卖、和教中立等内容。1995 年,国际合作社联盟第 3 1次代表大会,将合作社准绳进一步修订为 7 项,即志愿和的社员准绳、社员办理准绳、社员经济参与准绳、自主和自立准绳、教育培训和消息准绳、合作社间的合作准绳和关怀社区准绳(应瑞瑶、刘营军,2003)。8 现实上,对于合作社的根基准绳,按照本人的国情大多都进行了本人的变通。在,从上个世纪 90 年代初以来,所谓“农人的新一代合作社 New Generation Farmer Cooperatives”正在敏捷成长。新一代合作社与保守的合作社比力具有很多新轨制特征,如 :(1)因为实行附加值计谋需要对出产和发卖进行大量投资,因而农人必需承购大额股金,并且这些钱必需事先领取,以便社员和确保股本基数;(2)社员资历不,合作社按照合理的运营规模确定资产总股本和接管社员的数量,并按社员投股数量确定其产物限额,因此可以或许合作社在高效益下运转;(3)股份是可买卖的,因而整个股本具有永世性,如许银行就能供给前提优惠的贷款等等(杜吟棠、潘劲,2000)。 在欧洲,今天荷兰的农业合作社就被定义为:“持久处置运营勾当的农人组织,配合核算,配合承担风险,同时连结农业勾当的性以及使相关的经济勾当尽可能多地获得利润”(农业部调查团,1999)。 在,合作社就是农人具有和农人节制的公司(刘文璞等,1997)。纵观合作社实践的新成长,合作社准绳的成长次要表此刻三个方面:(1)“一人一票”制向认可不同成长;(2)公共堆集的不成朋分性向产权了了化标的目的成长;(3)本钱报答率严酷向外来本钱实行按股分红标的目的成长(应瑞瑶、刘营军,2003)。 1.2 从轨制经济学角度研究 张晓山等人在对合作经济组织着重进行了轨制变化、组织轨制的研究(张晓山等,2002)。按照拉坦的诱致性轨制变化理论,轨制变化来自小我,恰是小我的导致了9 对于轨制变化的需要;同时,小我的行为受相关学问的限制,而对于相关学问的无效的供给,也就是轨制变化的供给。因而认为,实里手庭承包制后,我国农人对于社会化办事的需求,反映了他们对于轨制立异的需求,而对于市场经济的从头认识和对于合作组织等经济组织的从头认识,则成为轨制立异的供给。合作社对于市场的替代并不是打消市场,而是将外部市场内部化,这意味着合作组织不只内部化了外部收益,并且内部化了外部成本??市场风险和不确定性等等,因而,当内部化外部收益的费用低于内部化外部成本的费用时,成立合作社可能性就具有了,亦即也就有了轨制变化的可能性。 对于合作经济组织进行组织轨制阐发是新轨制经济学企业理论的亏弱环节。张晓山等人按照凡是的逻辑轨迹进行阐发:1、低成本组织趋势替代高成本组织;2、若是发觉高成本组织的具有,而似乎只需从头进行组织就能够添加净产出,要认识这类高成本组织就该当寻找一些躲藏的利得;3、若是没有找到潜在的好处或契约,就转向寻找障碍产权从头放置的束缚。因为合作组织必需兼顾公允与效率,某种程度上实现公允方针愈加主要,因此必然带来组织效率的缺失,如:办理人员缺乏激励;监视成本过高;决策效率过低;本钱筹借能力不足。对于高额的组织成本只能通过轨制调整达到必然程度的削减目标,但不克不及从底子上消弭。因而这能够注释国外合作经济组织在组织轨制上所进行的立异和变通行为。 杜吟棠等人则操纵轨制经济学注释了农人合作经济组织为什么具有以及占领奇特劣势的问题(杜吟棠等,2002)。10 起首是源于分工和规模经济;其次是为了求得市场力量的平衡,具体说来按照美国经济学家 Lipsey,R.的概念,在不完全合作市场中,采纳局部消弭垄断的做法,不单不克不及达到资本设置装备摆设的最优形态,反而可能降低其设置装备摆设效率,因而可取的法子是在不完全合作市场中引入抗衡垄断的力量,这便是次优理论(Lipsey,R., 1956)。因为农产物市场是一种单边垄断市场,因此有需要引入新的市场制衡力量,农人合作组织乃选择之一;最初农人合作经济组织的具有,是由于其合适现代企业轨制的成长标的目的。农人合作经济组织能够被认为是一种实行司理制的企业,农人是组织的出资人和财富所有者,司理是社员委托的资产代办署理人,职工则是合作社的雇员;同时若是把每个农户看作一个农业企业的话,农人合作经济组织还能够被认为是一种多环节纵向一体化的企业。 1.3 中外比力研究 针对农人合作经济组织在我国的成长较着滞后于国外的现实,有一种学术概念认为,是由于中国汗青上贫乏合作保守,因此合作社模式不适合中国国情。对此,杜吟棠等人提出了分歧见地。杜吟棠等认为农人合作组织的成长必需具备根本前提:一是农人必需能处置出产运营;二是农户出产必需达到较高的商品化程度。恰是源于上述两个根本前提的滞后性,农人合作经济组织才迟迟未能在我国成长起来,而并非次要由于我国合作的缺乏。更多的国内学者则从组织成长和办理的角度,在对中外合作组织模式比力研究根本之上,引见包罗美国、欧洲、日本等国度和地域的合作社的成功模式和经验,当然也包罗对我国地域合作经济组11 织模式可供自创经验的阐释。 1.4 国内研究 这方面的文献比力丰硕,简要归纳综合如下: 1、我国农人专业合作经济组织的发生缘由。一是汗青布景,较为风行的概念认为:家庭承包运营义务制的实行重构了农村经济组织的微观细胞;购销体系体例的和市场机制的引入使得农户不得不面临市场进行商品化出产;多种经济成分的场合排场为各类经济组织的构成和成长奠基了社会前提,上述要素的变化为民间多样化的合作经济组织供给了广漠的空间和前提(姚监复等,1994);二是发生的间接缘由,能够归纳综合为:农人对办事的需要;市场经济成长的需要;农人提高社会地位、本身好处的需要(张晓山等,2002)。 2、我国农人专业合作经济组织的成长类型。从组建体例上能够划分为农人自觉兴办和部分或企业兴办两大类(潘劲,1997);从具体形态上能够划分为合作社、合作协会、股份合作社等几类(余永龙,2000);从行业布局能够划分为种植业、养殖业、加工业、安全、夹杂型等几类。 3、我国农人专业合作经济组织的功能、地位与感化。 (1)功能能够归纳综合为:推进分工分业,加速农村经济组织专业化、商品化的程序,把一家一户专业出产能力扩大为群体出产能力,并在必然地区范畴内构成较大的劣势财产;普及科学手艺,加快科技为出产力的历程;为农人成长商品出产供给手艺、消息、畅通等系列化办事;专业户与其他农户的权益(闽耀良,1988)。(2)地位和感化:人们12 遍及认为,农人专业合作经济组织是农业财产化的主要组织形式(陈吉元,1996)。 4、我国农人专业合作经济组织的运转。 (1)内部运作:比力风行的概念认为,农人专业合作合作经济组织的本能机能就是在之间开展自助勾当,通过供给手艺、消息、资金、购销、储运等办事,的出产运营一般开展。从协会的运转特点看,分歧类型的协会,其内部运转机制不尽不异。次要概念为:手艺办事型、科研开辟型以及协会与经济实体分隔的手艺经济实体型中的相当一部门,都不把营利作为协会运转的机制。大大都手艺协会实施的是无偿或低偿的手艺办事,处置运营勾当,也是为了弥补因手艺承包风险形成的丧失或供给协会的勾当经费,它们以供给专业出产手艺需求、开展不以营利为目标的手艺办事为核心运转,这是其根基的运转机制。不少手艺协会进一步成长到供给专业出产所需的畅通、加工、市场消息等经济方面和其他方面的办事,其内部已构成以供给手艺办事为主、兼有较多经济办事和某些打算、协调、权益等办事的复合运转机制(四部委结合查询拜访组四川分组,1988)。从专业合作社的运转特点看,因为它是一个较为规范的经济组织,因此在运转上呈现出大致不异的特点:按照合作社准绳足见,实行入社志愿、退社、办理;出产运营者在畅通办事环节进行合作,不改变现行的家庭承包运营义务制和家庭财富关系;以专项商品或同类商品的出产运营者为合作对象,以成长商品经济为目标,以产量大、商品率高的品种为龙头;专业合作社是一个经济实体,实行或零丁核算,自主运营,自傲盈亏,对经济利润提出必然堆集后实行按股13 金和产物交售量分派(毕美家等,1996)。 (2)外部关系:次要包罗与社区组织、供销社及其他经济实体、农业手艺部分的关系。与社区组织的关系能够归纳综合为:功能互补;互惠互利;互相融和等(姚监复等,1994)。与供销社及其他经济实体的关系能够理解为:经济实体通过农人专业合作经济组织将农人组织起来,协助农人降服天然风险与市场风险,与此同时也为本人谋得不变的供货渠道和原料产地。农人专业合作经济组织则通过依托经济实体为处理出产手艺、产物购销等难题,同时削减农户出产的盲目性(潘劲,1996)。与农业手艺部分的关系归纳综合为:农人专业合作经济组织在农业手艺部分支撑下发生和成长;功能互补;互利互惠等(姚监复等,1994)。 5、我国农人专业合作经济组织具有的问题、对策与成长趋向。对于专业合作社具有的问题,研究者提出的次要见地有:组织松散,成长不规范,没有与农人结成真正的好处配合体(王如珍,1998);起点不高,操作不规范(马华衍,199
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