坚持和加强党的全面领导，既是新时代党的建设总要求，也是国有企业特别是基层党组织党建工作总体要求。河南能源永煤公司党委深入贯彻党的十九大精神，围绕中心、服务大局，把党的政治建设摆在首位，积极探索加强和改进党建工作的新思路、新途径、新方法，创造性地实施“三体系两工程”党建模式，构建了一系列卓有成效的管理体系，实施了一系列切实可行的工作措施，提高了党把方向、谋大局、保落实、促改革的定力和能力，增强了国有煤炭企业党组织和广大党员思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。
一、“三体系两工程”党建模式的内涵
“三体系两工程”包括党建工作“五好五优”目标管理体系、宣传思想“三个加强”目标管理体系、企业文化“四个融入”目标管理体系，基层党组织“五项服务”星级管理工程和创先争优项目化管理工程。
1.“三体系”的内涵
党建工作“五好五优”目标管理体系建设包括思想建设好、组织建设好、作风建设好、反腐倡廉建设好、制度建设好，以及核心作用优、思想引领优、服务功能优、创新能力优、发展业绩优;宣传思想 “三个加强”目标管理体系包括加强思想政治引领、加强形势任务教育、加强正向舆论引导;企业文化 “四个融入”目标管理体系包括融入改革发展、融入安全生产、融入经营管理、融入团队建设。
2.“两工程”的内涵
基层党组织“五项服务”星级管理工程包括服务改革发展、服务安全生产、服务创新提效、服务素质提升、服务民生和谐;创先争优项目化管理工程是作为打造永煤党建特色品牌的重要抓手，将项目化管理的思想、手段和方法运用到创先争优中，使创先争优的目标更加明确、过程更加细化、与企业中心工作更加紧密结合，切实提升基层党建工作创新水平和实际成效。
抓好党建工作“五好五优”目标管理体系建设是总纲和统领，其他两个体系和两个工程建设是子项目，其实践结果和考核成绩均纳入党建工作目标管理体系。抓好宣传思想“三个加强”目标管理体系、企业文化“四个融入”目标管理体系建设是作用体现，基层党组织“五项服务”星级管理工程和创先争优项目化管理工程建设是品牌亮点，概括起来就是要强身健体打基础、围绕中心起作用、抓好党建树品牌。
二、“三体系两工程”党建模式的主要做法
1. 加强党的自身建设，充分发挥党组织和党员作用
永煤公司党委加强领导班子、中层干部和广大党员的政治思想教育，深化作风建设，大力开展党性党风党纪教育。
一是严肃党内组织生活，抓好 “三会一课”、民主生活会等制度落实，开展经常性日常教育提醒、批评与自我批评，抓早抓小，防范 “四种危险”。二是加强执行力建设，聚焦不想为、不能为、不敢为、不会为的“四不为”问题，保障各项决策部署落实到位。三是持之以恒反“四风”，深入贯彻执行中央 “八项规定”精神，深入查处隐性、变异“四风”问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。四是以履行党风廉政建设主体责任为重点，落实党风廉政建设责任制，深化宣传教育，筑牢思想防线、强化舆论引领，落实“两个责任”报告、党组织书记全面从严治党述责述廉、党风廉政建设责任制检查考核，督促基层党组织“两个责任”落到实处。五是规范党的组织体系设置，健全党组织工作机构，选优配强党务工作人员。六是坚持党管干部原则，选拔任用导向正确、标准严格、程序规范，干部队伍素质优良。七是加强党员管理，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。八是加强党员活动阵地建设，建成规模适宜、设施配套、服务功能完善，具备教育培训、日常活动等基本功能的活动场所。
2. 围绕中心、服务大局，促进党建工作与中心工作有机融合
永煤公司党委充分发挥宣传思想工作在解疑释惑、凝心聚力、团结鼓劲等方面的独特作用，大力推进宣传思想工作理念创新、内容创新、手段创新。
一是加强思想政治引领，强化思想政治学习，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育，不断提升职工思想道德素质。二是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，准确把握企业各阶段目标任务、总体部署和重要举措，加强形势任务教育，深入基层、深入一线，及时了解和掌握职工思想动态，通过多种形式开展主题活动，教育和动员职工与企业同呼吸、共命运，把职工的思想和行动统一到企业的各项决策部署上来。三是认真宣贯河南能源优秀企业文化理念，特别是强化对“忠党报国，奉献河南”企业信念和“团结拼搏，务实创新，担当作为，追求卓越”企业精神的宣传贯彻，使河南能源企业文化融入改革发展、安全生产、经营管理、团队建设，渗透并植根全体职工思想灵魂深处、贯穿企业管理行为全过程，建立强烈的文化自觉和文化自信。
3. 增优势促发展，树立国有企业品牌形象
永煤公司党委紧贴企业党建、改革发展、安全生产、管理提升、风险防控等实际，党员领导干部带头践行安全零理念，提高职工安全素养和技能素质。
一是坚持开展事故案例反思警示教育、党员身边无“三违”无事故等活动，努力维护安全生产良好局面。二是以服务全员创新为出发点，以提升企业经营效益为落脚点，基层党组织和党员带头参加双创活动，征集合理化建议，激发职工干劲，提高经营效益。三是坚持以先进的政治思想武装职工，以良好的职业道德规范职工，以过硬的职业技能培育职工，培养建设一支思想先进、道德高尚、技能过硬的职工队伍，为企业长远发展提供队伍保障和人才支撑。四是建立以党员为支点的思想政治工作网络，认真开展思想教育、解疑释惑、化解矛盾工作，确保企业大局稳定。五是及时进行困难排查走访活动，协助职能部门做好劳动保障、职工维权、困难救助帮扶等托底保障工作，维护和谐稳定。
三、“三体系两工程”党建模式的实施保障
永煤公司党委强化管党治党政治责任，突出党的领导，加强党的建设，不断改进优化并持续推进“三体系两工程”的实施。
一是各级党组织建立目标责任分解机制，把党的建设、宣传思想工作、企业文化建设年度工作目标层层分解，逐项明确时间节点，责任到人。
二是建立工作督查机制，对纳入目标管理的重点工作进行分类跟踪、全程问效，及时了解进展情况，及时反馈并协调解决存在的突出问题，真正做到监督与服务并重。
三是完善考核评价机制，研究制定系统、可量化的目标管理考核评价办法，采取每半年自查、年度现场检查的方式，开展综合考核评价工作;建立结果运用机制，把目标考核结果纳入年度干部综合考评中对领导班子的总体评价，作为评选表彰先进基层党组织的重要依据，并探索与各单位领导班子成员的薪酬挂钩。
永煤公司党委通过加强完善 “三体系两工程”党建模式，适应新时代党建工作新要求，把国有企业党组织的政治优势、组织优势、群众优势最大限度地转化为企业的发展优势，持续为企业做强做优做久领路和护航。
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