2020年8月24日，习总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话中强调，“我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”。农业供给侧改革是我国农业发展的重要措施，在目前发展阶段农业结构性的失衡问题，需要正确理解农业供给侧结构性改革的内涵，提高供给结构适应度和灵活性。
金华地区农业供给侧改革的现状分析
2017年6月，金华市农办会同财政局、国土局、农业局，起草了《关于支持开展田园综合体建设试点工作的实施意见》(初稿)。2017年10月，省财政厅公布2017年度省级田园综合体创建试点名单，全省共11个，浦江县成功列选。金华各县(市、区)创建热情较高，武义花田小镇、金义都市新区渔歌小镇和义乌森山健康产业园等已经启动规划建设。
金华是传统的农业大市，历来坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展新道路，通过改革赋权、转型强农等措施，“三农”工作取得了较好成绩。金华将推进农业供给侧结构性改革作为三农工作主线，优化农业供给，打造美丽乡村，不断推动农民增收，这在很大程度上为“全面小康、浙中崛起”奠定了基础。
金华地区推进农业供给侧结构性改革具体措施如下：(1)将农业供给质量问题放在首位，推进科技农业，狠抓粮食安全，优化升级农业产品结构;推动农村、农业电商，大力发展乡村休闲旅游;招商引资农业大项目，发展家庭农场，培育农业龙头企业，探索实施农业股份合作，不断优化农业经营结构。(2)以增加农民收入为目标，建立健全农村就业信息化服务平台，建设提升农民素质项目，提升农民创业能力;加强农民技术培训，实施百名农村人才回归工程，加快培育现代职业农民;均衡教育“挖穷根”、异地搬迁“挪穷窝”、完善社保“兜穷底”，做好产业扶贫和集体经济薄弱村消除工作，不断深化农村精准扶贫。(3)将体制改革机制创新作为实现途径，扶持农业科技创新，加大财政支农力度，深化农业资源要素流动配置改革，完善乡村治理机制，不断健全农业供给侧结构性改革的政府调控和市场运作机制。
通过近几年的农业供给侧改革发展工作的推进，金华农村面貌得到的很大的改变，农业经济有了进一步的发展。
田园综合体模式的提出、理论来源及基本内容。
2017年2月5日，“田园综合体”概念写进了中央一号文件：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。国家财政部在2017年5月24日下发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办(2017)29号)。省财政厅和省农业综合开发办公室在2017年5月23日分别下发了《关于做好美丽乡村田园综合体试点示范申报工作的通知》(浙财基(2017)15号)和《做好组织申报2017年农业综合开发田园综合体试点项目准备工作的通知》(浙农综办(2017)43号)。
什么是田园综合体?田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，目的是通过旅游助力农业发展、促进三产融合的一种可持续性模式。田园综合体是乡村新型产业发展的亮点措施，是综合化发展产业和跨越化利用农村资产，是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。
目前田园综合体建设模式主要有以下几种模式：(1)农业观光模式。这种模式主要以休闲观光为主要特色;(2)特色产业模式。这种模式主要以特色产业为主要特色;(3)体验经济模式。这种模式主要以农事体验为主要特征;(4)文旅融合模式。这种模式主要以农旅结合和生态休闲旅游融合发展为主要特征。
田园综合体对农业供给侧改革的影响机制分析
田园综合体的建设以农业生产为根本,以特有的休闲形式,让城市的游客们体会到在乡村的乐趣,体验乡村生产活动的同时放松身心,乡村的农民从中充分的受益。
田园综合体为推进农业供给侧结构性改革搭建了新平台。推进农业供给侧结构性改革，转化“三农”发展动能的核心和关键是确立承载产业、集聚项目、融合要素的平台。田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体，以空间创新带动产业优化、链条延伸，有助于实现一二三产业深度融合，实现现有产业和发展载体的升级换代。
以农为本，契合了供给侧改革的目标。一是其受益主体为当地农民，广大农民能够充分参与综合体建设与经营并从中受益;二是产业集群以农业为基础，有助于提高当地农业的产业化水平，构建多层次、复合型现代农业产业体系。
以田园为特色支撑，确保中高端有效供给。减少低端无效供给、增加高端有效供给是供给侧结构性改革的基本内容。 高端有效供给不仅体现在物质层面消费，还体现在舒适轻松的居住氛围、独具特色的文化体验等精神层面。
以三产融合为特征，破解供给侧结构性改革。田园综合体遵循农地田园化、产业融合化、城乡一体化的可持续发展路径，不仅注重农业生产、生态和生活资源的创意开发，也注重农业多功能的释放，强调综合规划、综合开发，文化与科技紧密融合，一、二、三产业有效对接。
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发展田园综合体模式对策研究，促金华地区农业经济发展。
目前金华发展田园综合体发展存在的问题。
(1)土地流转不畅通。土地“瓶颈”突破较难，按照建设用地管理办法，田园综合体建设中农业旅游设施所需的接待、餐饮、住宿、会议、大型停车场、厕所、农产品展示展销等用地，都需依法办理建设用地审批手续。同时，农户“惜地”情结增强，“宁可守着自留地，也不愿化土为钱”的现象增多。
(2)劳动力资源匮乏。田园综合体不仅包括了基础性的农业生产，还涉及了具有生态、人文等特色的乡村旅游业的发展。因此，发展田园综合体模式需要相关理论上的指导范围较广，需要大量的专业性、服务性人才参与到经营管理当中。由于农村人口的老龄化，使得留守农村的劳动力大多是中老年农民群体，他们整体的受教育程度不高。
(3)农业产业链整合不完善。农村地区产业链发展不完善、结构单一、各产业之间融合度不高、农产品竞争力低下等问题仍然十分严峻。农业生产经营还处于以家庭为单位的小生产模式中，多数较为落后的乡村地区仍然以传统农业为主，从业者大都为乡村地区的留守老人及妇女，组织化程度较低，很难形成规模化的产业发展。
(二)发展金华地区田园综合体的对策
(1)建立健全土地流转机制，把握好农民与土地之间的联系，处理好集体、农民与经营主体三者之间的关系，切实保障农民的基本权益。在实践中，积极探索土地流转承包的实现形式。
(2)坚持以农业为主体，开展田园综合体建设。将农民的利益摆在突出位置，建设产业兴旺、生态宜居的美丽乡村。田园综合体的发展应当将农民作为基础，保障农民广泛参与。通过组织培训等形式，鼓励农民就业创业。
(3)坚持融合一二三产业的综合开发。坚持以农业生产为基础，确保农产品的供给质量;立足地方文化特色，将现代农业与休闲旅游业相结合，大力发展乡村休闲旅游;通过发展休闲旅游，带动餐饮、住宿等服务业的发展，促使一二三产业紧密相连，互融互通。——论文作者：徐佳蕾
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